近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作的意見》(以下簡稱《意見》),就做好新形勢下的愛國衛(wèi)生工作提出明確要求?!兑庖姟分赋?,做好新時(shí)期的愛國衛(wèi)生工作,是堅(jiān)持以人為本、解決當(dāng)前影響人民群眾健康突出問題的有效途徑,是改善環(huán)境、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,是建設(shè)健康中國、全面建成小康社會的必然要求。通過廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)將達(dá)成怎樣的目標(biāo)?又將在哪些領(lǐng)域重點(diǎn)開展工作?如何進(jìn)一步提高對愛國衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識?2015年1月26日,國家衛(wèi)生計(jì)生委疾控局(全國愛衛(wèi)辦)副局長張勇、北京大學(xué)國家發(fā)展研究院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授李玲和復(fù)旦大學(xué)教授傅華作客中國政府網(wǎng),解讀《意見》,并與網(wǎng)友在線交流。 [主持人]通過幾位嘉賓的講解解開了網(wǎng)友一個(gè)很大的疑惑,健康是很個(gè)人的事情,為什么國家站在這樣的角度,持續(xù)這么多年要搞,而且在新時(shí)期還要繼續(xù)搞下去。我們再來看看國家出臺文件的沿襲。國發(fā)66號文件是自1989年《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作的決定》(國發(fā)[1989]22號)以來,國務(wù)院再次出臺的指導(dǎo)愛國衛(wèi)生工作的重要文件,這對愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的發(fā)展有什么特殊意義? [張勇]剛才兩位專家都提到,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,人民群眾的健康面臨新的挑戰(zhàn)。第一,加強(qiáng)新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作,是提高人民群眾健康水平的必然要求。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,人民群眾健康面臨新的挑戰(zhàn),一是隨著工業(yè)化快速發(fā)展,環(huán)境污染形勢嚴(yán)峻,食品安全問題時(shí)有發(fā)生,城市人口過快增加、緊張生活節(jié)奏帶來人們精神壓力加大等“城市病”逐漸凸顯,危害群眾健康因素不斷增多。二是當(dāng)前我國面臨疾病雙重負(fù)擔(dān),傳染病、寄生蟲病和地方病等防控任務(wù)依然艱巨,慢性病、精神疾病等逐漸成為影響人民群眾身心健康的重要問題。三是人民群眾對身心健康有了更高期待,但權(quán)威、科學(xué)、準(zhǔn)確的健康知識獲取途徑尚不通暢,不健康的生活方式還比較普遍。有效解決這些問題,既要靠醫(yī)療服務(wù)“小處方”,更要靠社會綜合治理“大處方”,愛國衛(wèi)生這個(gè)“傳家寶”什么時(shí)候都不能丟。近年來的非典、H7N9禽流感,以及2014年南方地區(qū)的登革熱疫情防控經(jīng)驗(yàn)都充分說明,只有深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),專群結(jié)合,多管齊下,打好衛(wèi)生防疫的組合拳,才能從根本上預(yù)防疾病的發(fā)生、控制疫情的蔓延。 第二,加強(qiáng)新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要舉措。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),積極消除健康危害因素,提高群眾防病意識和自我保健能力,從源頭上減少疾病的發(fā)生和流行,有利于降低社會和個(gè)人的疾病負(fù)擔(dān),緩解醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的壓力,有利于實(shí)現(xiàn)從疾病管理向健康管理轉(zhuǎn)變,推動(dòng)深化醫(yī)改目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),通過廣泛開展健康知識普及和宣傳教育,引導(dǎo)群眾逐步形成正確的健康觀和就醫(yī)觀,有利于構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,形成理解和支持醫(yī)改的社會環(huán)境。 第三,加強(qiáng)新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作,是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),以衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)為抓手,綜合治理水、大氣、土壤污染等健康危害因素,既有利于營造健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境,也有利于引導(dǎo)群眾樹立人與自然和諧相處理念,形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)生活方式,共同創(chuàng)造和維護(hù)良好生態(tài)環(huán)境。 第四,加強(qiáng)新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作,是踐行社會主義核心價(jià)值觀的重要載體。一個(gè)國家、一個(gè)民族和每一個(gè)人是否整潔衛(wèi)生,不單是一個(gè)健康問題,也是衡量其文明程度的重要標(biāo)志。愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)與每個(gè)人的日常生活息息相關(guān),通過看得見、摸得著的具體活動(dòng),宣傳文明向上的生活方式,弘揚(yáng)愛國主義、集體主義精神,激發(fā)群眾自力更生改變生產(chǎn)生活面貌的熱情,是社會主義精神文明建設(shè)的一個(gè)重要著力點(diǎn)。 但是,應(yīng)該看到,由于社會結(jié)構(gòu)和利益格局深刻調(diào)整,人們的價(jià)值觀念、行為方式發(fā)生很大變化,給傳統(tǒng)的愛國衛(wèi)生工作方式帶來新的挑戰(zhàn)。與新時(shí)期的要求相比,愛國衛(wèi)生工作還存在法制化水平不高、協(xié)調(diào)功能不充分、群眾工作方法有待創(chuàng)新、基層能力弱化等薄弱環(huán)節(jié)。可以說,愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)面臨進(jìn)一步完善體制機(jī)制、豐富工作內(nèi)涵、創(chuàng)新工作方法、提升持續(xù)發(fā)展能力的戰(zhàn)略抉擇。在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,國務(wù)院再次就愛國衛(wèi)生工作出臺專門文件,進(jìn)一步明確新時(shí)期愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的重要意義,確定了指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策保障,是黨中央和國務(wù)院科學(xué)把握愛國衛(wèi)生工作總體形勢,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),做出的重大決策,是新時(shí)期愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的綱領(lǐng)性文件,必將極大地推進(jìn)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的改革創(chuàng)新和持續(xù)發(fā)展,具有非常重要的歷史意義。 |
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