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國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于促進國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》，部署進一步發(fā)揮國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)改革試驗田和開放排頭兵作用，促進國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展。國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)在新形勢下如何定位？行政機構(gòu)如何簡政放權(quán)，下放審批權(quán)限，怎樣完成從政府主導(dǎo)向市場主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變，避免同質(zhì)化競爭？監(jiān)督考核評價體系如何建立？2014年12月10日15時，商務(wù)部外國投資管理司副司長邱麗新作客中國政府網(wǎng)，與網(wǎng)友在線交流，并回答網(wǎng)友關(guān)心的問題。 [主持人]開發(fā)區(qū)仍以產(chǎn)業(yè)集聚為主要特征，如何推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級？ [邱麗新]國家級開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是在一些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面，比如有很多開發(fā)區(qū)都愿意發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)，自從提出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之后，很多開發(fā)區(qū)勇于承擔(dān)國家的戰(zhàn)略任務(wù)，發(fā)展很多戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。但同時，如果大家都擠在同一條跑道上就顯得很擁擠，就會產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)雷同，包括在某些產(chǎn)業(yè)方面，如果太多可能還會造成產(chǎn)能過剩。所以這次《意見》中提到，各個開發(fā)區(qū)要根據(jù)自己的發(fā)展基礎(chǔ)以及資源稟賦和自己的特色，一方面圍繞著國家大的發(fā)展戰(zhàn)略，同時還要結(jié)合具體的實際情況來發(fā)展產(chǎn)業(yè)，能使真正未來的產(chǎn)業(yè)，不僅有一定的社會效益，還要有經(jīng)濟效益，要使得產(chǎn)業(yè)鏈上下游延長之后整體提升附加值。 以前我們總覺得傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)好象吸引力不強，但實際不然。一個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，比如服裝產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)欠浅ｉL的，如何把產(chǎn)業(yè)鏈拉長，同時把產(chǎn)業(yè)的附加值提升上去，更好地在服裝設(shè)計、面料制作等方面提高整體產(chǎn)業(yè)鏈的附加值，不僅滿足國內(nèi)的消費者，而且可以更好地替代進口，甚至打入到國際市場。我們一方面大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，同時對已有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更好地改造提升，也是開發(fā)區(qū)在未來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面要做的重點工作之一。 |