近日,國務院印發(fā)《關于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》),從資金支持、財稅優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)基地建設、促進企業(yè)信息互聯(lián)互通等方面提出一系列政策措施,扶持小微企業(yè)(含個體工商戶)健康發(fā)展。目前我國小微企業(yè)數(shù)量快速增長,為促進經(jīng)濟發(fā)展和社會就業(yè)發(fā)揮哪些積極作用?它們在發(fā)展中面臨著什么樣的困難和問題?國家的十大措施將如何助推小微企業(yè)健康發(fā)展?怎樣落地生效?2014年12月2日10時,工商總局個企司副司長張霞和中國中小企業(yè)發(fā)展促進中心副主任陳新作客中國政府網(wǎng),與網(wǎng)友在線交流,并回答網(wǎng)友關心的問題。 [主持人]那如何用好這個系統(tǒng)扶持小微企業(yè)的發(fā)展呢? [張霞]52號文就規(guī)定依托這個系統(tǒng),因為這個系統(tǒng)所有注冊企業(yè)都在里面了,根據(jù)自愿申報的原則,要建立一個小微企業(yè)的名錄,這個叫小微企業(yè)名錄,集中公開各類政府扶持政策及企業(yè)享受扶持政策的信息。具體來說就是要通過這個統(tǒng)一的信用信息的平臺來匯集我們剛才所說的注冊登記信息、行政許可信息、稅收繳納信息、社保繳納信息等等來推進小微企業(yè)信用信息的共享,政府部門給它政策要看它符不符合條件,它還是有一些條件和標準的,來促進小型微型企業(yè)信用體系的建設。我們首先支持的肯定是一些好的企業(yè)、講信用的企業(yè)、正常的企業(yè),通過信息的公開和部門的共享,通過大數(shù)據(jù)和云計算等現(xiàn)代信息技術來推動政府部門,就是各個相關部門,可能還不止這些,還有銀行、證券、保險等專業(yè)機構為小微企業(yè)提供專業(yè)的服務。 同時這里面也規(guī)定要做一個跟蹤監(jiān)測,也是和這個互聯(lián)互通機制是在一起的。建立互聯(lián)互通機制和小微企業(yè)的名錄,應該說是有利于社會公眾,特別是這些小微企業(yè)在一個集中的平臺上了解所有的扶持政策,有利于各個部門之間的信息互聯(lián)互通,也有利于政策能夠真正用于需要的小微企業(yè),為什么要基于自愿的原則呢?你是自愿,但是你進來了以后,你所有的信息就在這個名錄里面要公布了,你本身基本的信息,享受各項政策的信息,你以后要不符合這個享受政策的條件了或者是什么,那可能社會公眾對你企業(yè)自身,有可能是因為你虛報信息,或者對政策的實施部門都是一個監(jiān)督。這樣也能夠使扶持和支持小微企業(yè)的各項政策能夠落地生根。 [陳新]小微企業(yè)名錄這實際上是一個一體化的東西,是依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建立的小微企業(yè)名錄,我們都盼望著這個,以前對中國咱們說到底有多少企業(yè),企業(yè)是什么情況誰也說不清,這也為咱們政策實施的效果打折扣有關系,現(xiàn)在這個應該說是一線曙光。 [張霞]是,但我們覺得這也是不小的工程,里面雖然說是叫名錄,但是有政策的公布,有享受信息情況的動態(tài)展示,這里面就包含著怎么建這個庫,怎么建這個程序,這確實是需要各個部門來共同推進的問題。 [主持人]現(xiàn)在建到什么程度了呢? [張霞]因為這個文件剛剛才發(fā)布,文件里面對這個名錄的建立還是做了比較明確的規(guī)定,依托什么?什么原則,主要是什么內(nèi)容?要起到什么作用?采取什么手段?應該說文件第九條都說得比較清楚了。那么下一步怎么做國務院領導對這一條也非常重視,在這個文件出臺正式發(fā)布前國務院也開了協(xié)調(diào)會,國務院領導也說了工商部門要牽頭,各個部門要積極配合,一定要把這個名錄給建好,但更重要的是要把它用好。 那么現(xiàn)在因為這個文件剛剛才發(fā)布,我們也初步擬定了一個名錄建設的工作方案,下一步我們將和有關部門加強溝通、共同研究、緊密協(xié)作,穩(wěn)步地推動名錄的建設工作,一定要把它建得有用,而不是為了建名錄而建名錄,要想好它到底要發(fā)揮什么樣的作用,怎么樣建才能真正發(fā)揮政策所期待、所賦予它的功能。 |
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