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小微企業(yè)扶持政策由工商總局牽頭制定 落實(shí)涉及16部門(mén)
中央政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站 www.nakedoat.com 2014-12-02 11:12 來(lái)源: 中國(guó)政府網(wǎng)
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近日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),從資金支持、財(cái)稅優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、促進(jìn)企業(yè)信息互聯(lián)互通等方面提出一系列政策措施,扶持小微企業(yè)(含個(gè)體工商戶(hù))健康發(fā)展。目前我國(guó)小微企業(yè)數(shù)量快速增長(zhǎng),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)就業(yè)發(fā)揮哪些積極作用?它們?cè)诎l(fā)展中面臨著什么樣的困難和問(wèn)題?國(guó)家的十大措施將如何助推小微企業(yè)健康發(fā)展?怎樣落地生效?2014年12月2日10時(shí),工商總局個(gè)企司副司長(zhǎng)張霞和中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心副主任陳新作客中國(guó)政府網(wǎng),與網(wǎng)友在線交流,并回答網(wǎng)友關(guān)心的問(wèn)題。

[主持人]我們來(lái)看這52號(hào)文的全文,我們可以看到在每一條扶持政策的后面都有括號(hào),里面有具體部門(mén)的任務(wù)分工,請(qǐng)司長(zhǎng)給我們介紹一下這方面的情況。

[張霞]好的,這其實(shí)也是52號(hào)文的一個(gè)特點(diǎn),就是我們所說(shuō)的簡(jiǎn)便操作的特點(diǎn)。國(guó)務(wù)院把文件的政策規(guī)定和任務(wù)分工一并都下發(fā),實(shí)際上是向全社會(huì)都公布了,這也便于文件的實(shí)施。

文件我們共有16個(gè)部門(mén),從文件上看是直接承擔(dān)了文件相關(guān)政策措施的落實(shí)任務(wù)。包括國(guó)家發(fā)改委、科技部、工信部、財(cái)政部、人社部、商務(wù)部、人民銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)監(jiān)總局、食品藥品監(jiān)管總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)。其中財(cái)政部是負(fù)責(zé)財(cái)稅政策的牽頭工作,比如一、二、三、五條;銀監(jiān)會(huì)是負(fù)責(zé)金融措施方面的一些牽頭工作,比如第六條、第七條;人社部是負(fù)責(zé)社保和人才政策方面政策的落實(shí),具體涉及到第四條和第八條;工信部主要是涉及到創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)和公共服務(wù)平臺(tái)的政策;工商總局是信息互聯(lián)互通機(jī)制這項(xiàng)任務(wù)的牽頭部門(mén)。當(dāng)然,文件上是列了這么16個(gè)部門(mén)參與制定了這個(gè)文件,但在實(shí)際執(zhí)行的過(guò)程中,實(shí)際上并不限于這16個(gè)部門(mén),因?yàn)橹行∑髽I(yè)、小微企業(yè)涉及的面是非常廣的。

[主持人]那工商總局在整個(gè)扶持過(guò)程中是起到什么樣的作用?承擔(dān)什么任務(wù)呢?

[張霞]因?yàn)檫@個(gè)當(dāng)時(shí)根據(jù)國(guó)務(wù)院的要求是由工商總局牽頭和我們這十幾個(gè)部門(mén)一起來(lái)制定的,同時(shí)我們也理解領(lǐng)導(dǎo)讓我們牽這個(gè)頭第一是因?yàn)檫@個(gè)問(wèn)題是在商事登記制度改革后針對(duì)新創(chuàng)設(shè)的小微企業(yè)所面對(duì)的困難所提出的這么一個(gè)政策制定要求,同時(shí)因?yàn)楣ど叹质秦?fù)責(zé)企業(yè)登記注冊(cè)的,實(shí)際上是小微企業(yè)的很多基礎(chǔ)信息是由工商局這里來(lái)掌握,所以可能很多部門(mén)的工作工商局可能都會(huì)參與其中,畢竟小微企業(yè)它是一個(gè)市場(chǎng)主體,主體的很多資料信息是工商局來(lái)掌握的。

所以就具體分工來(lái)講工商局參與了其中一、二、三、八條的任務(wù)分工,這些主要是配合相關(guān)牽頭部門(mén)做好現(xiàn)有的中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的扶持和支持創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),還有稅收優(yōu)惠等相關(guān)工作,這些我們是參與部門(mén)。我們牽頭負(fù)責(zé)的是一項(xiàng)工作,就是第九條的任務(wù),就是建立扶持小微企業(yè)信息互聯(lián)互通機(jī)制和小微企業(yè)名錄的建立這項(xiàng)任務(wù),是由工商總局來(lái)牽頭負(fù)責(zé)的。

責(zé)任編輯: 向思敏
 
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