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國務院新聞辦公室定于2014年10月13日（星期一）上午10時在國務院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請海關總署新聞發(fā)言人、綜合統(tǒng)計司司長鄭躍聲介紹2014年前三季度進出口情況等，并答記者問。 [新華社記者]第一個問題，我們看到有評論說，下半年貿易順差不斷地攀升，給我們國家的貿易均衡發(fā)展帶來了影響，對此，請問一下鄭司長怎么看？第二個問題，現(xiàn)在新型貿易業(yè)態(tài)的發(fā)展，給我們對外貿易的統(tǒng)計提出了一些挑戰(zhàn)，比如跨境電子商務的發(fā)展，下一步，海關在統(tǒng)計的進一步科學發(fā)展，為國家的宏觀決策提供可信的、真實的貿易數(shù)據(jù)方面有什么想法？比如除了新型業(yè)態(tài)以外，對跨境的套利貿易有什么進一步遏制的舉措？ [鄭躍聲]第一個關于貿易順差的問題。今年以來我國的貿易順差確實有所擴大，主要的原因就是出口回暖的速度比較快，進口的相對低迷，這就造成了貿易順差的擴大。其中的原因，一方面有國際市場，特別是發(fā)達經(jīng)濟體的經(jīng)濟好轉對我們出口的拉動。從進口方面來說，就是我剛才前面所講的，進口的低迷其中一個很重要的因素，特別在數(shù)據(jù)上反映出來，是由于大宗商品價格的下跌。大宗商品價格下跌影響了進口的總值，出口的擴大和進口的低迷反差相應形成貿易順差擴大。應該說，我們一直關注著我們國家對外貿易順差的問題，我們并不追求貿易順差，我們期待貿易走向更加平衡、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。這種現(xiàn)象隨著國內相應政策的調整和進口的進一步擴大，相信會有所改善。各位都知道，9月30日國慶節(jié)放假前，李克強總理召集會議專門研究了擴大進口的有關措施，隨著這些政策措施的落地，相信我們國家的進口低迷的現(xiàn)象會有進一步的改進，順差也會得到進一步的平衡。 第二個問題，關于一些新型貿易業(yè)態(tài)對海關統(tǒng)計提出的挑戰(zhàn)。謝謝你對海關統(tǒng)計的關注，這也是我本身很關注的問題。應該說，新型貿易業(yè)態(tài)近年來不斷發(fā)展，確實對海關統(tǒng)計提出了一些新的挑戰(zhàn)。但是，其中有些傳媒或者說有些朋友對此有些誤解，比如跨境電子商務，主要是一種成交方式、交易方式，而海關統(tǒng)計的是實物跨越我國關境進出口的狀況，與成交方之間有聯(lián)系，但不是同一個口徑，不是同一回事。據(jù)我們摸底調查，以電子商務方式成交的商品，實際進出境的商品絕大部分已經(jīng)納入現(xiàn)在的海關貿易統(tǒng)計之中，現(xiàn)在跨境電子商務成交商品，無非主要是通過三種方式跨越國界進出境：一種是以貨物貿易的方式進境，這部分商品全部納入海關貿易統(tǒng)計。比如有一些外貿企業(yè)的服務公司，通過創(chuàng)建電子平臺為成千上萬家企業(yè)提供進出口服務。比如深圳的易達通公司，它通過電商的方式所服務這些成千上萬家企業(yè)的進出口商品，在實際過境過程中都是向海關進行申報的，海關全部納入貿易統(tǒng)計。今年1-8月份，易達通公司類似經(jīng)營方式大概經(jīng)營額在180億元人民幣左右，這部分已經(jīng)全部納入統(tǒng)計。 第二部分，電商成交的商品通過快件的方式運輸進境或者出境。據(jù)我們對國內5家最大的快件公司進行調查顯示，其中95%以上的快件商品也是按照進出口貨物向海關進行報關，海關納入統(tǒng)計，僅有不到5%的比例是按照個人自用物品向海關申報，根據(jù)現(xiàn)行海關統(tǒng)計相關制度，這部分暫時還沒有納入海關貿易統(tǒng)計。 第三種方式，通過郵局的郵政渠道，郵寄進出口跨境電子商務成交的商品，這部分主要是國內消費者所購買的日常消費用品，供自己自用。按照我們國家的海關法和國務院頒布的海關統(tǒng)計條例規(guī)定，個人自用的商品在自用合理數(shù)量范圍內的實行建議報關的制度，不納入海關的統(tǒng)計。但是，這部分包裹的總價值很低。 隨著跨境電子商務的發(fā)展，貿易碎片化的現(xiàn)象越來越明顯，過去一些傳統(tǒng)的貿易有一部分通過碎片化方式轉移到跨境電商，通過郵件、快件的方式進出境。海關總署正在研究，積極完善我們的統(tǒng)計制度，爭取把這部分進出口的規(guī)模做一個摸底調查，爭取將來在制度完善的基礎上納入貿易統(tǒng)計。 套利貿易問題，大家已經(jīng)關注了很長時間了，剛才我也講到，今年一、二季度外貿進出口同比增速不夠理想，其中很大的一個方面是受到去年高基數(shù)的影響。去年的高基數(shù)主要體現(xiàn)在1-4月份，去年4月份以后，國家有關部門采取了一系列措施，從去年5月份開始，我們的貿易數(shù)據(jù)回歸正常，對進出口的影響、對進口統(tǒng)計數(shù)據(jù)的影響基本消失。 這些貿易對我國對外貿易的數(shù)據(jù)、對對外貿易形勢的判斷確實有著很大的干擾作用。在這方面，不僅是海關，也包括其他的有關部門，都在共同關注，發(fā)現(xiàn)問題我們將及時采取措施，予以禁止。 |