日前,國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國務(wù)院令,公布《企業(yè)信息公示暫行條例》(以下簡稱《條例》)?!稐l例》共二十五條,自2014年10月1日起施行。作為工商登記制度改革“寬進(jìn)嚴(yán)管”的重要一環(huán),《條例》的實(shí)施將給傳統(tǒng)的市場監(jiān)管方式帶來哪些變化?有何深遠(yuǎn)意義?9月1日9時(shí),工商總局黨組副書記、副局長劉玉亭,中國政法大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師趙旭東作客中國政府網(wǎng),解讀《條例》,并回答網(wǎng)友關(guān)心的熱點(diǎn)問題。 [主持人]對個(gè)體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社的年報(bào)和企業(yè)的年報(bào)有什么區(qū)別? [劉玉亭]現(xiàn)在的暫行條例對個(gè)體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社做了原則性的規(guī)定,個(gè)體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社信息公示的具體辦法由工商行政管理部門另行規(guī)定。我們制定了五部配套的規(guī)章,個(gè)體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社這兩個(gè)公示年報(bào)的辦法,也是我們五個(gè)規(guī)章的其中兩個(gè)。為什么個(gè)體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社和企業(yè)的年報(bào)是有所不同的,個(gè)體工商戶可以自主選擇年度報(bào)告內(nèi)容是否公示,但是企業(yè)是必須公示。這是一個(gè)區(qū)別。 第二個(gè)區(qū)別,個(gè)體工商戶可以通過信息公示系統(tǒng)上報(bào)年報(bào),也可以向登記的工商執(zhí)法部門報(bào)送紙質(zhì)的年度報(bào)告。企業(yè)是必須通過信用信息公示系統(tǒng)來報(bào)告。 第三,個(gè)體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社與企業(yè)相比,個(gè)體工商戶不設(shè)異常名錄,未報(bào)年報(bào),只標(biāo)記為異常狀態(tài)。個(gè)體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社不設(shè)嚴(yán)重違法名單,也就是通常我們說的黑名單,而企業(yè)設(shè)計(jì)了經(jīng)營異常和嚴(yán)重違法的名單,這就是企業(yè)和個(gè)體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社的區(qū)別。 [主持人]似乎對個(gè)體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社寬松一些? [劉玉亭]個(gè)體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社與企業(yè)有很多不同之處。有的個(gè)體工商戶起個(gè)名字,有的連名字都沒有,就是自己的名字,自己的名字和他從事經(jīng)營的主體是一樣的,如果公示這些信息就有可能涉及到個(gè)人隱私,這是一個(gè)簡單的例子。他們各有各的特點(diǎn),所以我們對個(gè)體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社與企業(yè)有不同的要求。但是有一條,都是通過信用來約束的。 |
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