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日前，國務(wù)院總理李克強簽署國務(wù)院令，公布《企業(yè)信息公示暫行條例》（以下簡稱《條例》）。《條例》共二十五條，自2014年10月1日起施行。作為工商登記制度改革“寬進嚴管”的重要一環(huán)，《條例》的實施將給傳統(tǒng)的市場監(jiān)管方式帶來哪些變化？有何深遠意義？9月1日9時，工商總局黨組副書記、副局長劉玉亭，中國政法大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師趙旭東作客中國政府網(wǎng)，解讀《條例》，并回答網(wǎng)友關(guān)心的熱點問題。 [主持人]工商部門要對企業(yè)公示的信息進行審查嗎？ [劉玉亭]工商部門為企業(yè)公示信息提供這樣一個平臺，其他部門公示的信息需要在工商管理部門這個平臺上公示的，我們也歡迎。但是我們不對企業(yè)公示的信息負責(zé)，企業(yè)對自己公示的信息負責(zé)。 [趙旭東]就是各負其責(zé)，誰公示誰負責(zé)。 [劉玉亭]如何保證企業(yè)公示的信息是真實的、準確的，就是在規(guī)定時間內(nèi)準確地及時地公示信息，在這個條例里面進行了一系列的制度設(shè)計。首先是強調(diào)企業(yè)的自律，企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證公示信息的真實性，要對自己公示的真實性負責(zé)。因為這是對全社會開放的，社會公眾都可以查詢，如果企業(yè)在信息公示當(dāng)中弄虛作假，或者沒有把好關(guān)，對真實性信息把關(guān)不夠，一旦被社會知曉，必定會對企業(yè)產(chǎn)生不好的影響。企業(yè)要對自己公示的信息負責(zé)，要自律。 第二，工商部門對企業(yè)公示的信息并不審查，但是制度規(guī)定要進行抽查。社會公眾如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)公示的信息有虛假的，也可以舉報，這樣就建立了抽查制度和舉報制度。企業(yè)公示的信息如果有不真實的，有意無意的弄虛作假，工商部門可以通過抽查予以發(fā)現(xiàn)，社會公眾也可以舉報。這實際上就是由以前的工商部門和其他監(jiān)管部門來監(jiān)督企業(yè)，現(xiàn)在變成政府部門與社會共同監(jiān)督了。 第三，在抽查的時候，如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)公示的信息是虛假的，社會中介組織也會對他進行監(jiān)管。比如有些企業(yè)是哪些中介組織的成員，他對這些信息也會比較關(guān)注。實際上，行業(yè)組織和社會中介組織也是對他的成員和服務(wù)對象，通過信息進行的一種監(jiān)督。 最后，只要發(fā)現(xiàn)企業(yè)公布的信息不真實的，弄虛作假的，根據(jù)不同的情形會列入經(jīng)營異常名錄和嚴重違法企業(yè)名單。這個名單會對外公示，社會上與他打交道有交易的，還有政府部門進行服務(wù)的、監(jiān)管，都會知曉，約束的機制就形成了。企業(yè)在政府采購和招投標當(dāng)中就會受到限制和禁止。這些行為是保證企業(yè)公示信息的真實性，從制度設(shè)計上是這樣的。當(dāng)然，任何制度的設(shè)計可能都會留下或者有人鉆空子，這些我們也會依法處理的。劉玉亭 我相信，絕大多數(shù)企業(yè)會真實及時地依法公示自己的信息，因為這個本身就沒有什么隱瞞。他有了良好的社會形象，在交易和競爭中才能站住腳，更好的進行交易行為。 |