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國務(wù)院新聞辦公室于2014年6月10日上午10時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請國家發(fā)展和改革委員會副秘書長范恒山介紹中國區(qū)域發(fā)展與區(qū)域政策基本情況，并答記者問。 [中央電視臺記者]您怎么看待當(dāng)前促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展所面臨的困難和挑戰(zhàn)？ [范恒山]剛才我在給大家介紹的過程中的確談到了，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展面臨著新的形勢和挑戰(zhàn)。我們總體認(rèn)為，實(shí)施國家區(qū)域發(fā)展的總體戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，正處于一個關(guān)鍵時期。我們國家經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷完善，綜合國力的大幅提升，為我們推動區(qū)域發(fā)展，走向更加協(xié)調(diào)、更加平衡，創(chuàng)造了條件，或者說打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 但是，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，的確面臨著新的挑戰(zhàn)，也可以說充滿困難。首先我們要看到，經(jīng)過我們這些年的努力，區(qū)域經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)取得了明顯的成就。但是，我們國家的區(qū)域差距仍然比較大，特別是地區(qū)間的人均GDP、人均財(cái)政收入、人均擁有財(cái)富的水平等等重要指標(biāo)的差距，并沒有明顯縮小，有些方面可能還在擴(kuò)大。推進(jìn)公共服務(wù)均等化等重大問題還沒有取得顯著進(jìn)展，我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)特別是貧困地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)仍然比較薄弱，發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)依然繁重。另外，無序開發(fā)、惡性競爭的情況也仍然存在，我們推進(jìn)區(qū)域合作和聯(lián)動，促進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展面臨著許多障礙。 在這種情況下，繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)施區(qū)域發(fā)展的總體戰(zhàn)略，強(qiáng)化區(qū)域政策制定和實(shí)施的力度，仍然十分重要。否則的話，這些年努力所取得的良好效果就可能發(fā)生逆轉(zhuǎn)，這個可能性是存在的。 我們還要看到，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和人民物質(zhì)文化生活水平的不斷提高，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵是在不斷豐富，要求也不斷提高。我們在著眼于縮小地區(qū)差距，推進(jìn)公共服務(wù)均等化的同時，還要統(tǒng)籌解決包括產(chǎn)能過剩、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、治理“城市病”等等問題。所以，相應(yīng)解決問題的面也寬了，同時我們還要尋求制度和法規(guī)層面的體現(xiàn)和確認(rèn)，所以工作的難度是越來越大。 |