中國政府網(wǎng)
微博、微信
|
國務(wù)院新聞辦公室于2014年6月6日（星期五）上午10時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會副主席王兆星、銀行監(jiān)管一部主任肖遠企、銀行監(jiān)管二部主任楊麗平、合作金融機構(gòu)監(jiān)管部主任姜麗明介紹金融支持實體經(jīng)濟的舉措與成效等方面情況，并答記者問。 [中國國際廣播電臺記者]請您介紹一下，改進小微企業(yè)金融服務(wù)的成效和具體思路？ [中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會銀行監(jiān)管二部主任 楊麗平]小微企業(yè)金融服務(wù)一直是大家非常關(guān)心的一個問題。應(yīng)該說，融資貴、融資難的問題是長期存在的。剛才王兆星主席在總體介紹當中也談到了融資貴和融資難是各種綜合因素疊加起來的一個結(jié)果。在這個方面，銀監(jiān)會采取了很多的政策和措施，就像王兆星主席所介紹的，銀監(jiān)會一直高度重視小微企業(yè)金融服務(wù)問題，2006年成立了小微企業(yè)金融服務(wù)辦公室。通過這些年的工作，還是取得了很多成效，包括小微企業(yè)貸款的數(shù)量在不斷地增加，小微企業(yè)的服務(wù)機構(gòu)也在不斷地增加。從銀監(jiān)會的本職出發(fā)，通過差異化的監(jiān)管措施，包括存貸比、包括單列信貸指標等，引導銀行業(yè)金融機構(gòu)加強和改進小微企業(yè)金融服務(wù)。 比如發(fā)行了小微企業(yè)金融債，到目前為止小微企業(yè)金融債已經(jīng)發(fā)行了近5000億。這近5000億小微企業(yè)金融債在存貸比當中不計算。另外，在計算風險資產(chǎn)的時候，我們對小微企業(yè)的風險資產(chǎn)也是按照75%來計算的，而不是按照100%來計算的。這些差異化的監(jiān)管政策，應(yīng)該說引領(lǐng)了銀行業(yè)的金融機構(gòu)在更好的解決小微企業(yè)融資難和融資貴的問題上發(fā)揮了作用。 下一步，確實像您所關(guān)心的問題，小微企業(yè)融資難和融資貴是一個長期存在的問題，也是大家反映比較多的一個問題。我注意到前一段時間，國新辦新聞發(fā)布會有一個專場，也是提小微企業(yè)融資難、融資貴的問題，可見解決小微企業(yè)融資問題，涉及面較廣，需要各個職能部門共同努力，根據(jù)不同部門的職能定位、職能分工進一步研究和推動。就銀監(jiān)會而言，我們今年要做的還是要抓政策落實。政策落實方面，今年出了一個12條政策落實，對差異化的監(jiān)管政策做進一步明確，對保證信貸的投放、信貸的存量和增量也作了嚴格的要求，包括提高對小微企業(yè)貸款的容忍度。在這個容忍度范圍內(nèi)，監(jiān)管會充分考量銀行業(yè)金融機構(gòu)風險管理能力，風險定價中風險覆蓋的情況。如果不良貸款率在容忍度的范圍之內(nèi)，我們在對它的監(jiān)管評價方面不會受到影響。同時，我們也鼓勵銀行內(nèi)部改革和完善績效考核激勵政策，形成正向考核和引導。 另外，今年我們還會積極地推廣一些好的做法和經(jīng)驗。比如，關(guān)于過橋貸款，從融資貴、融資難的角度出發(fā)，我們也會考慮改變過去傳統(tǒng)的先還后貸的做法，如果銀行認為企業(yè)符合條件，到期以后不用還本金，還款到期之前提前介入，對這家企業(yè)進行評估后，符合條件的可以直接續(xù)貸。這樣就解決了在這個過程中有可能中間要有一個過橋，墊高了融資成本。2009年，銀監(jiān)會出臺了創(chuàng)新小企業(yè)流動資金貸款還款方式的通知，做了一些引導，有些銀行做的很好。此外有些地方政府也采取了措施，比如說江蘇省政府專門有一個基金，就是做墊付續(xù)貸本金的一個基金，這些好的做法，我們都會在今后的工作中進一步推廣。 最后，融資貴、融資的問題是現(xiàn)實存在的，希望社會各界和各職能部門共同關(guān)注，相互配合，一起努力，研究解決。 |