國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2014年6月6日(星期五)上午10時(shí)在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)副主席王兆星、銀行監(jiān)管一部主任肖遠(yuǎn)企、銀行監(jiān)管二部主任楊麗平、合作金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管部主任姜麗明介紹金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的舉措與成效等方面情況,并答記者問。 [中新社記者]: 我的問題是關(guān)于社會(huì)融資成本的。目前,社會(huì)融資成本總體偏高,降低社會(huì)融資成本是近期國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出的一項(xiàng)重要措施,能不能就未來如何進(jìn)一步落實(shí)國(guó)務(wù)院相關(guān)要求、相關(guān)的具體工作作一下介紹。 [中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)銀行監(jiān)管一部主任 肖遠(yuǎn)企]:謝謝記者提出的這個(gè)問題,也謝謝王主席給我這個(gè)機(jī)會(huì)來回答。關(guān)于社會(huì)融資成本的問題,銀監(jiān)會(huì)一直非常關(guān)注,我們也已經(jīng)和將要采取一系列措施,來降低社會(huì)的融資成本,主要是這幾個(gè)方面。 第一,盤活信貸存量。增加社會(huì)可貸資金,降低社會(huì)融資成本。一是要求銀行進(jìn)行收回債貸和發(fā)放一些兼并貸款以及沉淀在一些低效、產(chǎn)能過剩行業(yè)里的資金,來提高資金的周轉(zhuǎn)速度,從而使社會(huì)可貸資金增加。二是要繼續(xù)大力推進(jìn)信貸資產(chǎn)證券化,提高和擴(kuò)大證券化產(chǎn)品的基礎(chǔ)市場(chǎng)的品種,擴(kuò)大投資主體和市場(chǎng)的范圍,加強(qiáng)信貸資產(chǎn)證券化的力度。三是要求銀行加大呆賬的核銷和信貸資產(chǎn)、不良資產(chǎn)的轉(zhuǎn)按,要求他們綜合運(yùn)用現(xiàn)金清收、重組轉(zhuǎn)化、以物抵債、呆賬核銷、批量轉(zhuǎn)讓等手段,及時(shí)處置資產(chǎn)損失,從而騰出新的信貸空間,通過這些措施來盤活存量。 第二,銀監(jiān)會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不合理收費(fèi)的治理和整改力度。2012年以來,銀監(jiān)會(huì)采取了許多措施,進(jìn)行這個(gè)工作的專項(xiàng)治理。比如2012年推出了“七不準(zhǔn)”、“四公開”,這是規(guī)范銀行收費(fèi)方面的措施,奠定了一個(gè)很好的制度基礎(chǔ)。另外,我們和發(fā)改委在今年年初聯(lián)合發(fā)布了新的《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》以及《關(guān)于印發(fā)商業(yè)銀行服務(wù)政府指導(dǎo)定價(jià)目錄的通知》,為形成“科學(xué)合理、公開透明”的銀行價(jià)格管理制度提供法律支撐。 第三,縮短融資鏈條,降低融資額外成本。一是清理資金“通道”、“過橋”問題,進(jìn)一步引導(dǎo)同業(yè)、理財(cái)、委托貸款等業(yè)務(wù)健康發(fā)展,在這些方面都發(fā)布了相應(yīng)的辦法和管理規(guī)定,使銀行的資金通道和過橋大大減少,使資金能夠供需雙方直接見面,從而使融資成本降低。另外一方面,要求銀行進(jìn)一步提高信貸審批效率,簡(jiǎn)化信貸審批手續(xù),減少貸款額外成本。要求銀行在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,大力發(fā)展信用貸款、無抵押的消費(fèi)貸款以及信用卡透支等純信用貸款,降低對(duì)抵押擔(dān)保、第三方評(píng)估的依賴,這樣也可以減少整個(gè)社會(huì)信貸成本。今后我們多管齊下,通過盤活存量,通過整治銀行不合理收費(fèi),以及減少貸款額外成本,特別是第三方中介成本,和大家一起共同努力,把社會(huì)融資成本降下去,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 [王兆星]:我補(bǔ)充一點(diǎn)。談到融資成本,除了時(shí)間成本以外,就是經(jīng)濟(jì)成本,這個(gè)經(jīng)濟(jì)成本,一個(gè)是利息,一個(gè)是費(fèi)用。利率越高融資成本越大,但利率有正常的利率,也有非正常的利率,因?yàn)槔蚀砹速Y金成本、管理成本、風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)和供求關(guān)系。但是,我們要盡可能減少這些因素之外額外負(fù)擔(dān)。金融銀行也是金融企業(yè),提供服務(wù)也要付出成本,所以提供必要的服務(wù)、收取必要的費(fèi)用也是合理、正常的。但是沒有提供服務(wù)而收取費(fèi)用,這樣就不合理,或者提供的服務(wù)很少,而收取更多的費(fèi)用,這也是不合理的。所以,我們要堅(jiān)決解決和消除這種無服務(wù)的收費(fèi)和低投入服務(wù)卻收取較高費(fèi)用的問題,從而在資金成本上降低企業(yè)的負(fù)擔(dān)。這方面也需要市場(chǎng)的作用,同時(shí)也要有一些監(jiān)管的要求。謝謝。
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