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國務(wù)院新聞辦公室于2014年6月4日（星期三）下午3時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部總經(jīng)濟(jì)師馮俊介紹棚戶區(qū)改造和保障性住房建設(shè)工作進(jìn)展情況，并答記者問。 [馮俊]住房保障是重大的民生工程，在推進(jìn)城鎮(zhèn)住房商品化的同時，我們也推進(jìn)住房保障工作。2008年四季度以來，我國大規(guī)模實施了城鎮(zhèn)保障性安居工程，加快租賃型和購置型的保障房建設(shè)、加快各類棚戶區(qū)改造。經(jīng)過多年的探索和實踐，我國形成了市場供給與政府保障相結(jié)合、以市場供給為主的城鎮(zhèn)住房政策框架。一方面，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)住房商品化，支持居民家庭通過商品房市場滿足多層次的住房需求；另一方面，考慮到總有一部分群眾，由于就業(yè)不足、收入較少等原因，住房困難且不可能依靠自己的努力去緩解，強(qiáng)調(diào)政府要“補(bǔ)好位”，實施住房保障，幫助這部分群眾獲得滿足其家庭生活需要的基本住房。 近年來，黨中央、國務(wù)院先后確定了“十二五”時期開工建設(shè)各類保障性住房和棚戶區(qū)改造住房3600萬套（戶）、2013年至2017年改造各類棚戶區(qū)1000萬戶的目標(biāo)。2011年至2013年底，全國城鎮(zhèn)保障性安居工程累計開工近2500萬套（其中，棚戶區(qū)改造近1100萬戶），基本建成1500多萬套。到2013年底，全國累計用實物方式解決了3400萬戶城鎮(zhèn)家庭的住房困難（其中，2011年至2013年間新增解決了約1200萬戶）。 城鎮(zhèn)住房中，還有一些是棚戶區(qū)住房，這些住房結(jié)構(gòu)簡陋、居住擁擠，基礎(chǔ)設(shè)施條件差。居住在其中的大多是較低收入家庭，他們無力通過自己的努力改善居住條件。推進(jìn)棚戶區(qū)改造，能改善群眾居住條件，也有利于提升城市品質(zhì)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。今年的《政府工作報告》提出，要更大規(guī)模加快棚戶區(qū)改造，并明確了“改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村”的任務(wù)。在確定年度建設(shè)計劃時，提出要加大保障性安居工程建設(shè)力度，新開工700萬套以上，其中各類棚戶區(qū)改造470萬套以上，年內(nèi)基本建成480萬套，同時加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)。從這個任務(wù)安排中可以看出，棚戶區(qū)改造占比比較高。 |