五年來，在中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，對臺工作取得一系列突破性進(jìn)展和重要成果，推動兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折，開創(chuàng)了和平發(fā)展的新局面，這在我們推進(jìn)國家統(tǒng)一的歷史進(jìn)程中具有里程碑意義。
一、奪取反“臺獨(dú)”斗爭重大勝利，有力維護(hù)了國家主權(quán)安全
針對陳水扁當(dāng)局推動“臺獨(dú)”分裂活動升級，尤其是力圖通過所謂“憲政改造”、“入聯(lián)公投”謀求“臺灣法理獨(dú)立”的嚴(yán)重分裂行徑，中央統(tǒng)籌各方力量，綜合施策，全面開展堅(jiān)決遏制“臺獨(dú)”的斗爭。至2008年3月，挫敗了陳水扁當(dāng)局推動的“憲政改造”、“入聯(lián)公投”，取得了反“臺獨(dú)”斗爭重大勝利，維護(hù)了國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，結(jié)束了臺海局勢高危期，并為兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折奠定了基礎(chǔ)。
二、豐富發(fā)展對臺工作大政方針，形成兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想
五年來，中央深刻總結(jié)對臺工作多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，客觀、全面、辯證分析臺海形勢，把握兩岸關(guān)系發(fā)展規(guī)律，提出一系列發(fā)展兩岸關(guān)系、爭取和平統(tǒng)一的新主張、新論述，繼承和發(fā)展了中央對臺工作的大政方針與指導(dǎo)原則，逐步形成兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想。2008年12月31日，胡錦濤總書記在紀(jì)念《告臺灣同胞書》發(fā)表30周年座談會上發(fā)表重要講話，在中央對臺工作大政方針基礎(chǔ)上，首次全面系統(tǒng)闡述了兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想，鮮明提出了爭取祖國和平統(tǒng)一首先要確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展的論斷，從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、涉外事務(wù)、軍事安全等方面提出一系列重要政策主張，指明了構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架的努力方向，成為開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面的指導(dǎo)方針和行動綱領(lǐng)。黨的十八大報(bào)告提出了今后對臺工作的指導(dǎo)思想和基本要求，明確了繼續(xù)推進(jìn)兩岸關(guān)系的努力方向和工作目標(biāo)，體現(xiàn)了中央對臺工作大政方針一以貫之的繼承性、與時俱進(jìn)的創(chuàng)新性、開拓進(jìn)取的前瞻性。
三、推動兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折，開創(chuàng)和平發(fā)展新局面
2008年以來，兩岸同胞共同努力，推動兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折，取得一系列突破性進(jìn)展和豐碩成果。
一是確立和鞏固兩岸關(guān)系和平發(fā)展的共同政治基礎(chǔ)。兩岸雙方秉持建立互信、擱置爭議、求同存異、共創(chuàng)雙贏的精神，構(gòu)建反對“臺獨(dú)”、堅(jiān)持“九二共識”的共同政治基礎(chǔ)，保持高層交往和良性互動，就發(fā)展兩岸關(guān)系達(dá)成一系列重要共識，增進(jìn)了彼此互信。國共兩黨有關(guān)方面在此期間共同主辦5屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇，有效發(fā)揮了政策先導(dǎo)作用。2012年3月，中國國民黨榮譽(yù)主席吳伯雄率團(tuán)來大陸訪問，首次公開宣示“兩岸同屬一個中國”、“臺灣人也是中國人”，與我們在一個中國問題上形成更清晰的一致立場，標(biāo)志著雙方在增進(jìn)政治互信方面又向前邁出重要一步。中共召開十八大和產(chǎn)生新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)之際，國民黨中央及國民黨主席馬英九等人分別致電祝賀，肯定兩岸關(guān)系取得的成就，重申堅(jiān)持“九二共識”，表示期待兩岸強(qiáng)化互信、真誠合作，共同推進(jìn)民族復(fù)興，這是國共兩黨之間一次具有重要政治意義的良性互動。2013年2月下旬，中國國民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)率臺灣各界人士來大陸訪問時，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持一個中國立場，雙方“求一中架構(gòu)之同，存一中內(nèi)涵之異”，這對于增進(jìn)兩岸政治互信具有十分積極的意義。
二是推動兩岸協(xié)商取得一系列成果。海協(xié)會與臺灣海基會在“九二共識”基礎(chǔ)上恢復(fù)協(xié)商，按照先易后難、先經(jīng)后政、把握節(jié)奏、循序漸進(jìn)的思路，相繼簽署18項(xiàng)協(xié)議和達(dá)成多項(xiàng)共識，解決了諸多關(guān)系兩岸同胞切身利益的實(shí)際問題，推動了兩岸交往合作的制度化。尤其是簽署兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ECFA），標(biāo)志著構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架率先在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域取得突破，影響重大而深遠(yuǎn)。ECFA后續(xù)協(xié)商穩(wěn)步推進(jìn)，簽署了兩岸投資保護(hù)和促進(jìn)協(xié)議、海關(guān)合作協(xié)議，服務(wù)貿(mào)易、貨物貿(mào)易、爭端解決等協(xié)議商談也取得不同程度的進(jìn)展。
三是實(shí)現(xiàn)兩岸全面直接雙向“三通”，推動兩岸經(jīng)濟(jì)合作擴(kuò)大深化。兩岸開通定期空運(yùn)航班、海運(yùn)直航、全面通郵，大陸企業(yè)開始向臺灣投資，實(shí)現(xiàn)了兩岸同胞30年之久的夙愿，并且為兩岸人民往來和貿(mào)易投資創(chuàng)造了空前便捷有利的條件。目前兩岸空運(yùn)航點(diǎn)64個、每周航班達(dá)616班，海運(yùn)航點(diǎn)85個。兩岸雙方努力落實(shí)ECFA，貨物貿(mào)易早期收獲計(jì)劃順利實(shí)施并逐步擴(kuò)大，兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會成立并展開運(yùn)作。兩岸產(chǎn)業(yè)合作有序推進(jìn)，金融合作取得突破。兩岸貿(mào)易投資穩(wěn)步增長。2008年至2012年，兩岸貿(mào)易總額達(dá)7097.9億美元，2012年達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1689.6億美元；臺商向大陸投資項(xiàng)目12855個，實(shí)際利用金額達(dá)112.9億美元；大陸企業(yè)自2009年下半年開始對臺投資后，迄今達(dá)143個項(xiàng)目、9.11億美元?！笆濉币?guī)劃綱要首次專章闡述兩岸關(guān)系，提出兩岸經(jīng)濟(jì)合作方向和要點(diǎn)。國務(wù)院發(fā)布關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的意見，批準(zhǔn)海西建設(shè)、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，促進(jìn)海西在兩岸交流合作中發(fā)揮先行先試作用。
四是形成兩岸各界大交流的嶄新格局。各地各部門大力開展對臺交往，推動兩岸各領(lǐng)域、各界別尤其是基層民眾交流，形成了全方位、寬領(lǐng)域、多層次的兩岸大交流格局，形式之多樣、內(nèi)容之豐富、范圍之廣和影響之大均前所未有。文化、教育等領(lǐng)域的交流空前活躍，形成眾多交流品牌和精品項(xiàng)目，對于增進(jìn)臺灣民眾對中華文化和中華民族的認(rèn)同產(chǎn)生積極影響。大陸居民赴臺團(tuán)隊(duì)旅游和個人旅游試點(diǎn)相繼啟動，大陸游客迅速成為臺灣旅游業(yè)第一大客源。兩岸人員往來規(guī)模急劇擴(kuò)大，2011年首次突破700萬人次，2012年達(dá)797萬人次。18個省區(qū)市的25位黨政主要負(fù)責(zé)同志相繼率團(tuán)訪臺，產(chǎn)生良好反響。
五是團(tuán)結(jié)廣大臺灣同胞取得新成效。有關(guān)部門和地方相繼推出一系列對臺惠民措施，適時擴(kuò)大對臺灣農(nóng)漁產(chǎn)品的采購，進(jìn)一步方便臺胞往來大陸和在大陸就學(xué)、就醫(yī)、執(zhí)業(yè)等,使越來越多的臺灣民眾受惠。2009年創(chuàng)辦的海峽論壇連續(xù)舉辦4屆，成為迄今兩岸民間交流規(guī)模最大、臺灣基層民眾參與最多的盛會。針對大陸臺資企業(yè)面臨的困難，出臺一系列政策措施，解決大批中小企業(yè)的融資問題，協(xié)助臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，開拓大陸市場。加強(qiáng)臺胞權(quán)益保障工作,解決了一批多年積累、影響較大的復(fù)雜案件。
四、妥善處理臺灣涉外事務(wù)，鞏固國際社會奉行一個中國政策的格局
兩岸在涉外事務(wù)中的內(nèi)耗顯著減少，對改善兩岸關(guān)系產(chǎn)生了重要的積極影響。國際社會普遍奉行一個中國政策的格局更為穩(wěn)固，越來越多的國家理解和支持我對臺方針政策，積極評價兩岸關(guān)系改善發(fā)展，歡迎兩岸開展接觸和對話。
五年來，對臺工作推動兩岸關(guān)系走出以往長期的動蕩不安，呈現(xiàn)和平發(fā)展新局面，對臺海局勢及其發(fā)展趨勢產(chǎn)生深刻影響，對維護(hù)我發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期具有重大意義。兩岸關(guān)系和平發(fā)展理念在臺灣逐漸深入人心，“臺獨(dú)”勢力受到明顯削弱，激進(jìn)“臺獨(dú)”主張進(jìn)一步喪失市場，自李登輝掌權(quán)以來島內(nèi)愈演愈烈的分離傾向得到遏制。兩岸同胞在經(jīng)濟(jì)合作中增加了共同利益，在文化交流中增強(qiáng)了精神紐帶，在直接往來中增進(jìn)了彼此感情。兩岸關(guān)系和平發(fā)展已成為中華民族偉大復(fù)興的重要組成部分。兩岸實(shí)現(xiàn)共同繁榮發(fā)展、共謀民族振興的前景比過去任何時候都更為廣闊。實(shí)踐證明，祖國大陸改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的巨大進(jìn)步，是推動兩岸關(guān)系發(fā)展、實(shí)現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的雄厚基礎(chǔ)和可靠保障，決定了兩岸關(guān)系的基本格局和發(fā)展方向。臺灣的前途系于兩岸關(guān)系和平發(fā)展，系于中華民族偉大復(fù)興。
