宗教工作是黨和國(guó)家工作的重要組成部分。黨和國(guó)家歷來(lái)重視宗教工作，溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中明確指出，我們要全面貫徹黨的宗教工作基本方針，促進(jìn)宗教關(guān)系和諧，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。長(zhǎng)期以來(lái)，在黨的宗教工作基本方針和國(guó)家宗教政策指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)各方面的共同努力，我國(guó)成為世界宗教問(wèn)題、宗教關(guān)系處理得最好的國(guó)家之一。我國(guó)的宗教事務(wù)管理工作不斷取得新進(jìn)展，逐步做到宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)；各宗教之間、各宗教團(tuán)體之間和睦共存；信教群眾與不信教群眾之間、信仰不同宗教群眾之間和諧相處，保持了宗教領(lǐng)域的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定，維護(hù)了國(guó)家社會(huì)安定，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加快現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境條件。進(jìn)一步做好宗教工作，仍然是我們面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。
一、認(rèn)真總結(jié)宗教工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，鞏固和發(fā)展宗教工作的好形勢(shì)
過(guò)去的五年，宗教管理部門(mén)全面履行職責(zé)，認(rèn)真貫徹黨的宗教工作基本方針和國(guó)家宗教政策，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，從多方面不斷推進(jìn)宗教管理工作，宗教事務(wù)管理的法制化、規(guī)范化水平不斷提升。一是黨的宗教工作基本方針得到認(rèn)真貫徹落實(shí)，我們黨同宗教界的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線日益鞏固和發(fā)展。黨和國(guó)家非常重視宗教工作，各方面對(duì)宗教的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不斷深入，對(duì)做好宗教工作重要性的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，依法管理宗教事務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)。公民的宗教信仰自由權(quán)利受到尊重和保護(hù)，正常的宗教活動(dòng)和宗教團(tuán)體的合法權(quán)益得到充分保障。宗教界人士和信教群眾愛(ài)國(guó)愛(ài)教、團(tuán)結(jié)進(jìn)步，擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度，維護(hù)國(guó)家利益和祖國(guó)統(tǒng)一；遵守國(guó)家法律法規(guī)和政策，積極投身于全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。二是認(rèn)真貫徹宗教信仰自由政策，維護(hù)宗教正常秩序，促進(jìn)宗教關(guān)系和諧。在正確認(rèn)識(shí)宗教存在的長(zhǎng)期性、宗教問(wèn)題的群眾性和特殊性、復(fù)雜性的基礎(chǔ)上，宗教信仰自由政策、積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)、堅(jiān)持宗教獨(dú)立自主自辦原則等各個(gè)方面，都取得新的進(jìn)展。三是宗教界在參與對(duì)外交往、抵御境外宗教滲透中發(fā)揮積極影響。宗教界積極參與國(guó)際國(guó)內(nèi)重大斗爭(zhēng)，堅(jiān)決抵御境外勢(shì)力利用宗教進(jìn)行滲透。積極開(kāi)展對(duì)外交往，采取多種方式有力地反駁和揭露西方敵對(duì)勢(shì)力利用宗教、人權(quán)進(jìn)行的反華圖謀，增進(jìn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)政府取締“法輪功”邪教組織的理解和支持。加強(qiáng)與臺(tái)灣、香港、澳門(mén)地區(qū)宗教界及其宗教人士的交流活動(dòng)，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化交往、推動(dòng)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)服務(wù)。
已經(jīng)取得的成績(jī)，為今后進(jìn)一步做好宗教工作打下了基礎(chǔ)，應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)光大。實(shí)踐中開(kāi)創(chuàng)的成功做法和長(zhǎng)期積累的成功經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)在今后工作中堅(jiān)持、借鑒和發(fā)展。
二、充分認(rèn)識(shí)宗教工作面臨的新形勢(shì)，明確工作思路和主要任務(wù)
當(dāng)前，在復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)新形勢(shì)下，進(jìn)一步做好宗教工作，努力推進(jìn)宗教和諧，維護(hù)社會(huì)安定和穩(wěn)定，不斷為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，具有特別重要的意義。針對(duì)當(dāng)前宗教工作面臨的新情況、新問(wèn)題，要加強(qiáng)宗教事務(wù)管理工作調(diào)查研究，全面分析宗教工作面臨的新形勢(shì)，不斷創(chuàng)新工作思路。在總結(jié)基本經(jīng)驗(yàn)、正確判斷形勢(shì)、找準(zhǔn)問(wèn)題原因的基礎(chǔ)上，研究提出加強(qiáng)宗教管理工作的新思路、新舉措，為進(jìn)一步做好宗教事務(wù)管理工作提供科學(xué)的決策依據(jù)。
堅(jiān)持從國(guó)家政治安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的高度，明確做好宗教工作的總體思路。依據(jù)宗教工作的新形勢(shì)、新要求，進(jìn)一步明確宗教工作的方向、重點(diǎn)和主要任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，堅(jiān)持從實(shí)際情況和需要出發(fā)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的宗教事務(wù)管理工作，作出適應(yīng)當(dāng)前需要和具有前瞻性、戰(zhàn)略性的全面部署，并在工作中貫徹實(shí)施。有針對(duì)性、開(kāi)創(chuàng)性地解決一些宗教領(lǐng)域的實(shí)際問(wèn)題，把宗教工作不斷推向前進(jìn)，取得新進(jìn)展。
三、著力做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)宗教工作新局面
全面貫徹黨的宗教工作基本方針。正確認(rèn)識(shí)宗教的歷史性、社會(huì)性和群眾性，清醒認(rèn)識(shí)宗教的復(fù)雜性和長(zhǎng)期性，提高對(duì)做好宗教工作重要性的認(rèn)識(shí)，把做好宗教工作擺在重要位置。既要保證群眾不信仰宗教的自由，也要保證信教群眾有信仰宗教的自由。任何宗教團(tuán)體、信教群眾的宗教活動(dòng)，都要遵守國(guó)家法律法規(guī)，堅(jiān)持國(guó)家安全和國(guó)家利益至上，不妨礙社會(huì)正常秩序，不侵犯他人權(quán)益，確保社會(huì)安定和穩(wěn)定。進(jìn)一步引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，充分發(fā)揮宗教團(tuán)體、宗教界人士、信教群眾在國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧中的積極作用。
依法管理宗教事務(wù)。加強(qiáng)宗教事務(wù)管理法制化、制度化、規(guī)范化建設(shè)，是做好宗教工作的重要保證。國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施的《宗教事務(wù)條例》及相繼制定出臺(tái)的一系列配套的法規(guī)，使宗教事務(wù)管理工作和宗教活動(dòng)有法可依、有規(guī)可循，是宗教事務(wù)管理工作走向法制化、制度化、規(guī)范化的重要依據(jù)，對(duì)做好宗教工作意義重大。這些法律法規(guī)為做好宗教工作，加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，保障宗教界人士和信教群眾開(kāi)展正常的宗教活動(dòng)，起到極為重要的法制保障作用。依法管理宗教事務(wù)工作，一方面是深入貫徹實(shí)施《宗教事務(wù)條例》和一系列管理辦法；另一方面是堅(jiān)持有法必依、違法必究，宗教團(tuán)體、信教群眾切實(shí)做到在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)開(kāi)展宗教活動(dòng)；第三是根據(jù)實(shí)際情況和需要，修訂、制定相關(guān)配套法規(guī)，使宗教事務(wù)法律法規(guī)逐步健全完善。
維護(hù)宗教界合法權(quán)益，切實(shí)幫助解決實(shí)際問(wèn)題和困難。依照國(guó)家法律法規(guī)，維護(hù)宗教團(tuán)體、宗教界人士和信教群眾的合法權(quán)益。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家相關(guān)政策措施，積極做好宗教教職人員社會(huì)保障工作，提高參保率。根據(jù)實(shí)際情況，采取相應(yīng)政策措施，有針對(duì)性地幫助解決實(shí)際問(wèn)題和困難。
積極協(xié)助做好宗教活動(dòng)組織和管理工作。指導(dǎo)宗教界加強(qiáng)自身建設(shè)，深入開(kāi)展和諧宗教場(chǎng)所創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)評(píng)選、表彰、宣傳先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，總結(jié)推廣成功做法和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)更加廣泛地開(kāi)展。積極協(xié)助、引導(dǎo)宗教團(tuán)體、宗教界人士、信教群眾依法開(kāi)展正常的宗教活動(dòng)，推進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理規(guī)范化。指導(dǎo)、支持宗教界挖掘和弘揚(yáng)宗教教義、宗教文化、宗教道德中的和諧理念，發(fā)揚(yáng)愛(ài)國(guó)愛(ài)教、團(tuán)結(jié)進(jìn)步、服務(wù)社會(huì)的優(yōu)良傳統(tǒng)。引導(dǎo)宗教界公益慈善事業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。
進(jìn)一步加強(qiáng)宗教事務(wù)管理機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)。做好宗教工作，強(qiáng)有力的管理機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍是重要保障。為適應(yīng)宗教管理工作需要，各級(jí)黨委、政府應(yīng)進(jìn)一步重視宗教管理工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)干部教育和培養(yǎng)。宗教管理部門(mén)的負(fù)責(zé)人和工作人員，要努力提高政治素質(zhì)，增強(qiáng)政治敏銳性，深刻領(lǐng)會(huì)、把握黨的宗教工作基本方針和國(guó)家宗教政策，熟悉、掌握做好宗教工作和處理宗教事件的基本方法，了解當(dāng)?shù)刈诮淌聞?wù)的基本情況和新形勢(shì)、新問(wèn)題。宗教管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，通過(guò)舉辦多種形式的學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班，使宗教界人士和從事宗教工作的干部受到教育，綜合素質(zhì)不斷提高，為進(jìn)一步做好宗教工作提供有力的組織和人才保障。
