近些年，我們堅(jiān)持把保障和提高人民生活水平放在重要位置，堅(jiān)定不移走共同富裕道路，人民生活明顯改善。主要表現(xiàn)在：
一是就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。就業(yè)是保障和提高人民生活水平的重要方面。五年來(lái)，我們堅(jiān)持把就業(yè)放在更加突出位置，深入實(shí)施積極的就業(yè)政策，在勞動(dòng)力總量增加較多、就業(yè)壓力很大的情況下，保持了就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。2012年，全國(guó)城鄉(xiāng)就業(yè)人數(shù)達(dá)到76704萬(wàn)人，比上年增加284萬(wàn)人。其中，城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)達(dá)到37102萬(wàn)人，比2007年增加了6147萬(wàn)人。全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)每年都保持在1100萬(wàn)人左右。2012年，全國(guó)農(nóng)民工總量達(dá)到26261萬(wàn)人，比上年增加983萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.9%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終保持在4.3%以下的較低水平。在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的強(qiáng)力拉動(dòng)和更加積極就業(yè)政策的有力支撐下，2008年至2012年3140萬(wàn)高校畢業(yè)生初次就業(yè)率均達(dá)到70%以上，年底總體就業(yè)率達(dá)到85%以上。2008年汶川特大地震中100多萬(wàn)勞動(dòng)者在本地實(shí)現(xiàn)就業(yè)，近30萬(wàn)勞動(dòng)者異地轉(zhuǎn)移就業(yè)，災(zāi)區(qū)勞動(dòng)者失業(yè)問(wèn)題得到有效解決。在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)一攬子政策和就業(yè)配套政策的推動(dòng)下，我國(guó)快速扭轉(zhuǎn)了2008年下半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)下滑局面，到2009年下半年就業(yè)狀況基本恢復(fù)到危機(jī)前水平，率先實(shí)現(xiàn)就業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
二是城鄉(xiāng)居民收入快速增長(zhǎng)。2012年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從2007年的13786元增長(zhǎng)到24565元，增長(zhǎng)178倍。農(nóng)村居民人均純收入從2007年的4140元增長(zhǎng)到7917元，增長(zhǎng)1.9倍。其中，2010—2012年這三年，城鎮(zhèn)居民收入實(shí)際增速分別為7.8%、8.4%和9.6%，農(nóng)村居民收入實(shí)際增速分別為10.9%、11.4%和10.7%，連續(xù)三年快于城鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小。企業(yè)職工工資隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工年均工資由2007年的24932元增加到2011年的42452元，城鎮(zhèn)私營(yíng)單位從業(yè)人員年平均工資由2009年的18199元增加到2011年的24556元，年均增長(zhǎng)速度分別達(dá)到14.23%和16.16%。
三是養(yǎng)老醫(yī)療保障水平不斷提高。2012年，全國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)達(dá)到3.04億人，比2007年分別增長(zhǎng)50.9%。從2005年到2012年，連續(xù)8年提高企業(yè)退休人員平均養(yǎng)老金，從714元提高到1721元，2013年將繼續(xù)提高約10%。領(lǐng)取養(yǎng)老金的企業(yè)退休人員超過(guò)6000萬(wàn)人。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋，參保人數(shù)達(dá)到4.84億人。覆蓋全民的醫(yī)保體系基本建立，政府財(cái)政對(duì)居民參加醫(yī)療保險(xiǎn)的補(bǔ)助從2007年的40元增加到2012年的240元，2013年將增加到280元。政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例從50%左右提高到70%左右。居民個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重由2007年的44.5%下降到約34%，醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)明顯減輕。中央財(cái)政還安排資金，幫助地方將關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)未參保退休人員、其他關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工、國(guó)有企業(yè)“老工傷”人員、未參保集體企業(yè)和“五七工”、“家屬工”等群體納入社會(huì)保險(xiǎn)，總體上解決了社保領(lǐng)域中經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌造成的歷史遺留問(wèn)題。
四是低收入群體保障更加有力。最低生活保障制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，2012年全國(guó)共有城鄉(xiāng)低保對(duì)象7483.5萬(wàn)人，約占總?cè)丝诘?.5%，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。全國(guó)平均低保標(biāo)準(zhǔn)城市為每人每月330元、農(nóng)村為每人每年2068元，分別比2007年增長(zhǎng)80.9%和146.2%；人均月補(bǔ)助水平城市244元、農(nóng)村109元，分別增長(zhǎng)137.6%和180.9%。農(nóng)村貧困人口不斷下降。2011年，中央決定將農(nóng)村人口純收入2300元（2010年不變價(jià)）作為新的國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，比2009年提高了92%，把更多的農(nóng)村低收入人口納入扶貧范圍。普遍建立了企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制，全國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增幅12.6%。農(nóng)民工月平均工資從2008年的1340元增加到2011年的2290元，其中2010年和2011年分別增長(zhǎng)19.3%、21.2%和11.8%。
五是居民生活質(zhì)量明顯改善。按照聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的劃分標(biāo)準(zhǔn)，恩格爾系數(shù)在40%—49%為小康，30%—39%為富裕，2011年我國(guó)城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數(shù)分別為36.3%和40.4%。2012年，城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積達(dá)到32.9平方米，農(nóng)村達(dá)到37.1平方米，分別比2007年增加了2.8平方米和5.5平方米。城鄉(xiāng)居民主要耐用消費(fèi)品方面，每百戶居民擁有的家用汽車、移動(dòng)電話、家用電腦以及其他家用電器等都大幅增長(zhǎng)。五年間，隨著人們生活水平不斷提高，旅游消費(fèi)快速增長(zhǎng)，旅游業(yè)收入從2008年的1.16萬(wàn)億增加到2012年的約2.57萬(wàn)億，年均增長(zhǎng)16.7%，高于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度。旅游業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過(guò)4%。
