7月31日,國家發(fā)展和改革委員會主任徐紹史接受新華網(wǎng)、中國政府網(wǎng)的聯(lián)合專訪,解讀中國當前宏觀經(jīng)濟形勢。圖為徐紹史在訪談現(xiàn)場。新華網(wǎng)陳競超攝
近日發(fā)布的上半年宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示,我國GDP同比增長7.6%,其中二季度增長7.5%,增速有所放緩。當前實體經(jīng)濟運行情況到底如何,工業(yè)經(jīng)濟究竟遇到哪些困難?國家發(fā)展和改革委員會主任徐紹史在接受新華網(wǎng)、中國政府網(wǎng)聯(lián)合專訪時表示,受外需不振和產(chǎn)能過剩等因素影響,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加大,下一步,國家將進一步激發(fā)企業(yè)活力,大力支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
徐紹史指出,總體來講,今年以來,我國工業(yè)經(jīng)濟運行保持平穩(wěn),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,服務(wù)業(yè)的發(fā)展持續(xù)向好。與此同時,受外需不振和產(chǎn)能過剩等因素影響,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加大。
從產(chǎn)業(yè)看,服務(wù)業(yè)發(fā)展持續(xù)向好,繼續(xù)發(fā)揮著經(jīng)濟和就業(yè)增長“穩(wěn)定器”的重要作用,成為結(jié)構(gòu)調(diào)整新亮點。上半年,第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長8.3%,服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資增速達23.5%,占全社會固定資產(chǎn)投資的54.8%。
從行業(yè)看,與投資相關(guān)的行業(yè)因需求萎縮和產(chǎn)能過剩矛盾總體形勢比較嚴峻,產(chǎn)品價格走低,行業(yè)利潤偏低;與消費相關(guān)的行業(yè)市場競爭比較充分,適應(yīng)市場能力比較強,整體保持平穩(wěn)增長。
從企業(yè)經(jīng)營看,面對需求不足、效益下滑的嚴峻局面,所有企業(yè)都在努力降低成本、提高產(chǎn)品附加值。企業(yè)間經(jīng)營情況的分化較為明顯,前期注重研究開發(fā)、市場開拓、轉(zhuǎn)型升級等方面的企業(yè)明顯較好,這些企業(yè)在整體環(huán)境趨于嚴峻的情況下,市場份額仍在擴大,效益依然不錯。
徐紹史強調(diào),下一步,國家將進一步激發(fā)企業(yè)活力,大力支持實體經(jīng)濟發(fā)展。具體體現(xiàn)在五個方面:
第一,加大對中小企業(yè)特別是小微企業(yè)、個體工商戶的政策扶持和服務(wù)力度。落實好暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅的優(yōu)惠政策。確保全年小微企業(yè)貸款增速不低于各項貸款平均增速、增量不低于上年,而且要用好中小企業(yè)發(fā)展的各項資金;
第二,支持企業(yè)做優(yōu)做強。研究鼓勵優(yōu)勢企業(yè)加快兼并重組的政策,引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入,加強管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和品牌建設(shè),增強海外發(fā)展能力。發(fā)揮好大企業(yè)的支撐作用,鼓勵大企業(yè)以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶,帶動中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展;
第三,促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。進一步落實促進民間投資政策措施,及時完善細化政策。引導(dǎo)民間投資進入基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公用事業(yè)等領(lǐng)域,推出一批示范項目;
第四,要進一步清費減負。加強涉企收費秩序的整治規(guī)范,進一步清理取消銀行業(yè)不合理的收費項目,治理高收費行為。抓緊修訂發(fā)布商業(yè)銀行服務(wù)政府指導(dǎo)價和政府定價目錄;
第五,要拓寬企業(yè)融資渠道。