2013年3月8日15時,財政部新聞發(fā)言人、辦公廳主任戴柏華接受中國政府網(wǎng)、新華網(wǎng)聯(lián)合訪談,解讀《關于2012年中央和地方預算執(zhí)行情況與2013年中央和地方預算草案的報告》,并與網(wǎng)友在線交流。
[網(wǎng)友 期待收入倍增]去年中央財政收入盡管完成了預算,但增長僅9.4%,相比上年增幅回落很多。請問發(fā)言人,去年中央財政收入增幅放緩的主要原因是什么?今年中央財政7%的收入預算增幅是不是有些保守了?
[戴柏華]看來這位網(wǎng)友很關注財政工作,謝謝!關于這個問題,我想說這么幾層意思:
第一,去年的中央財政收入完成情況較好,但增速下滑也比較明顯。去年,中央財政收入56132.42億元,增長了9.4%,增幅比2011年回落了11.4個百分點。我們的預算是9%,可以說是剛剛完成預算,一直到12月份底我們才能夠確切地說今年的預算能夠完成。
主要原因主要是三個方面:一是經(jīng)濟增長放緩及企業(yè)效益下滑。我們也看到,2012年,規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤、一般貿(mào)易進口增幅均比2011年有所回落,這些都是稅收收入的重要稅基。同時,稅收收入主要來自于工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、服務業(yè)以及進出口,這些指標的回落,相應帶來與此相關的增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅和進口環(huán)節(jié)稅等主要稅種增幅出現(xiàn)不同程度的回落。
二是價格漲幅回落。財政收入是按現(xiàn)價計算的,因此價格漲幅對其影響較大。2012年居民消費價格漲幅同比回落2.8個百分點,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格漲幅比2011年回落7.7個百分點;工業(yè)生產(chǎn)者購進價格漲幅同比下降1.8%。上述因素導致以現(xiàn)價計算的流轉(zhuǎn)稅等稅收收入增幅相應回落。
三是結構性減稅政策力度較大。涉及的增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、關稅等稅收收入相應減少,并且主要體現(xiàn)為中央財政收入的減少。
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