2013年3月8日9時,發(fā)展改革委政研室主任施子海接受中國政府網(wǎng)、新華網(wǎng)聯(lián)合訪談,解讀《2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2013年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》,并與網(wǎng)友在線交流。
[網(wǎng)友 渴望藍天]政府天天講節(jié)能減排、環(huán)境保護,但今年以來北京等地霧霾天氣污染嚴重,到處出現(xiàn)“北京咳”,讓我們根本無法生活,逼迫很多人想要逃離北京。國家有什么辦法能改變這種現(xiàn)狀?
[施子海]去年底以來出現(xiàn)的嚴重的霧霾天氣,給人民的生活和健康造成了嚴重的影響,也成為了各方面熱議的話題。據(jù)有關方面研究,霧霾天氣的形成,與大氣污染物和氣象條件都有關系,大氣污染物是內(nèi)因,氣象條件是外因。霧霾天氣的首要污染物是細顆粒物,也就是PM2.5。PM2.5的來源非常廣泛,既有火電、鋼鐵、燃煤鍋爐等工業(yè)源的排放,又有機動車、飛機等移動源的排放,還有餐飲油煙、裝修裝潢等方面的排放。
霧霾天氣的形成,是長期積累的過程。要解決這個問題,也不可能一蹴而就,但必須高度重視,有所作為,采取切實有效的措施,把加強霧霾污染防治作為保障人民群眾身體健康的一件大事來抓。
一方面,要加強霧霾天氣的監(jiān)測預警工作,強化空氣質(zhì)量監(jiān)測,實時發(fā)布信息,保障群眾的知情權(quán),引導公眾做好自我防護。加快制定和完善霧霾天氣應急預案并適時實施,必要時采取停工、限產(chǎn)、限排、限行等措施,最大程度地減少污染。
另一方面,要采取標本兼治的措施,推動環(huán)境空氣質(zhì)量盡快改善。一是將空氣質(zhì)量指標納入節(jié)能減排考核體系,實行嚴格的問責制。二是加快發(fā)展天然氣等清潔能源,開展煤炭消費總量控制試點。三是嚴格控制新增高能耗、高污染的產(chǎn)能,加快落后產(chǎn)能淘汰步伐。四是加快淘汰黃標車,大力推廣使用電力、天然氣等清潔能源的機動車。五是全面實施脫硝電價,加快脫硫脫硝設施建設進度,強化工業(yè)煙粉塵治理。六是加強渣土運輸車輛管理,推進建筑工地綠色施工,加強城鄉(xiāng)綠化建設。七是安排資金支持大氣污染防治重點工程,深化資源性產(chǎn)品價格和稅費改革。八是加大執(zhí)法監(jiān)管力度,嚴厲打擊違法行為,確保企業(yè)達標排放。九是完善區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制,強化區(qū)域防控措施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保實現(xiàn)治理目標。
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