2013年3月8日9時(shí)，發(fā)展改革委政研室主任施子海接受中國(guó)政府網(wǎng)、新華網(wǎng)聯(lián)合訪談，解讀《2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》,并與網(wǎng)友在線(xiàn)交流。
[網(wǎng)友 閃電007]風(fēng)電、光伏這些產(chǎn)業(yè)剛發(fā)展就出現(xiàn)過(guò)剩，美國(guó)等西方大國(guó)還對(duì)我們進(jìn)行打壓，真是雪上加霜。請(qǐng)問(wèn)政府對(duì)這個(gè)是怎么考慮的？國(guó)家提倡的這些新興產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展情況到底怎么樣？
[施子海]太陽(yáng)能光伏及風(fēng)電產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)取得了一系列突破性進(jìn)展。但是正如你所說(shuō)的，受?chē)?guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)啟動(dòng)慢、風(fēng)電并網(wǎng)限制的制約，加上國(guó)外一些不合理貿(mào)易措施的影響，目前我國(guó)光伏和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了階段性產(chǎn)能過(guò)剩、部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難等情況。針對(duì)這些情況，國(guó)家出臺(tái)了一系列政策措施，努力促進(jìn)光伏、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，比如，積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)應(yīng)用，加強(qiáng)配套電網(wǎng)建設(shè)，簡(jiǎn)化并網(wǎng)程序，加快提高技術(shù)和裝備水平，完善財(cái)稅政策，等等。
就整個(gè)新興產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展情況而言，這幾年，國(guó)家高度重視培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工作，相關(guān)產(chǎn)業(yè)都取得了不同程度的進(jìn)展，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
一是企業(yè)的創(chuàng)新能力不斷得到提升。70%以上的國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程（技術(shù)）研究中心等工程技術(shù)類(lèi)研究中心和實(shí)驗(yàn)室，布局在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的行業(yè)骨干企業(yè)，各地出現(xiàn)了一批具有國(guó)際先進(jìn)研發(fā)設(shè)施和工程化驗(yàn)證條件的創(chuàng)新型企業(yè)。
二是新技術(shù)、新產(chǎn)品和新服務(wù)不斷涌現(xiàn)。超千萬(wàn)億次計(jì)算機(jī)、第四代移動(dòng)通信技術(shù)、大規(guī)?；驕y(cè)序等重大創(chuàng)新成果加快形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。移動(dòng)通信、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的融合發(fā)展，不斷形成新業(yè)態(tài)，成為引領(lǐng)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α?/p>
三是為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新的動(dòng)力。2012年，生物醫(yī)藥、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、海洋工程裝備等新的增長(zhǎng)點(diǎn)加速成長(zhǎng)，我前面已經(jīng)說(shuō)過(guò)，去年高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)達(dá)到了12.2%，高出規(guī)模以上工業(yè)增加值2.2個(gè)百分點(diǎn)。
四是成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新引擎。據(jù)了解，2012年，江蘇、上海、廣東等地的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占當(dāng)?shù)匾?guī)模以上工業(yè)的比重分別達(dá)到38.4%、23.7%和19.8%，已經(jīng)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)性支柱產(chǎn)業(yè)。
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