讓夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)——“中國(guó)夢(mèng)”兩會(huì)視角
新華社北京3月16日電(新華社記者)兩會(huì),再一次凝聚起人們的共識(shí)。
說(shuō)創(chuàng)新、話改革,議民生、論精神——2013年兩會(huì),折射出中國(guó)發(fā)展的新走向。
經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)夢(mèng):“關(guān)鍵要靠科技力量”
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,是立足全局、面向未來(lái)的重大戰(zhàn)略。
“緊緊圍繞主題主線,以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心,深化改革開(kāi)放,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,穩(wěn)中求進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)開(kāi)局?!闭ぷ鲌?bào)告對(duì)今年工作提出了總體要求,“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略”引人注目。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)載人航天工程總設(shè)計(jì)師周建平說(shuō),創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家成為強(qiáng)國(guó)的必要條件,中華民族只有依靠創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”這一偉大目標(biāo),才能自立于世界民族之林。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,對(duì)科技界提出了更高要求。
從中央領(lǐng)導(dǎo)、從兩會(huì)上的一系列新表述,人們解讀著當(dāng)下中國(guó)的新方位:
——發(fā)展目標(biāo):加快從經(jīng)濟(jì)大國(guó)走向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó);
——發(fā)展階段:經(jīng)濟(jì)已由較長(zhǎng)時(shí)期的兩位數(shù)增長(zhǎng)進(jìn)入個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)階段;
——發(fā)展路徑:突破自身發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問(wèn)題,根本出路就在于創(chuàng)新,關(guān)鍵要靠科技力量;
——發(fā)展動(dòng)力:加快從要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)變。
……
正是基于這一系列新判斷,一個(gè)新要求擺在了面前——更加自覺(jué)地把工作著力點(diǎn)放到加大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力度上來(lái),不斷為創(chuàng)新發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力。
“創(chuàng)新是最活躍的要素,帶來(lái)更低成本、更高質(zhì)量、更大節(jié)約、更少排放?!眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群說(shuō),經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的必備條件。從要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,是從經(jīng)濟(jì)大國(guó)走向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的必由之路。今后五年、十年乃至更長(zhǎng)時(shí)期,我們要為此付出艱辛努力。
2012年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量突破50萬(wàn)億元,排名世界第二。但是正視現(xiàn)實(shí),人們不得不承認(rèn)差距:很多核心技術(shù)中國(guó)還很缺乏,經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng)。
“科技強(qiáng)國(guó)家才強(qiáng)。當(dāng)前我國(guó)人才上有了一定規(guī)模,但超前布局還不夠。我們應(yīng)該在涉及未來(lái)的重點(diǎn)科技領(lǐng)域超前部署、大膽探索,這是涉及發(fā)展后勁的大問(wèn)題?!比珖?guó)政協(xié)委員、中國(guó)科協(xié)原黨組副書記齊讓說(shuō)。
“我今年的提案就是建議為科技人員設(shè)立科技節(jié),時(shí)間是每年的3月18日,建議每年的國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)也放在這一天,促進(jìn)全社會(huì)進(jìn)一步形成尊重科技、崇尚知識(shí)的氛圍?!彼f(shuō)。
改革夢(mèng):“敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘”
改革,是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的動(dòng)力之源、關(guān)鍵一招。
“以更大的政治勇氣和智慧,深入推進(jìn)改革開(kāi)放。”政府工作報(bào)告對(duì)今年政府工作提出建議:改革已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,必須進(jìn)一步解放思想,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等領(lǐng)域的改革,不斷把改革引向深入。
改革只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí)。全國(guó)人大代表劉德輝說(shuō),黨的十八大后,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體已多次向中國(guó)和世界表明推進(jìn)改革的決心。這是改革開(kāi)放35年來(lái),又一個(gè)令人振奮的“改革關(guān)鍵時(shí)刻”。
“利益固化是改革路上的‘?dāng)r路虎’?!比珖?guó)政協(xié)委員、湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)伍中信直言不諱:長(zhǎng)期以來(lái),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí),也在局部形成了不良利益格局,并且逐漸形成利益固化的趨勢(shì)。如果任由這種利益格局不斷固化,就會(huì)使改革失去活力,社會(huì)發(fā)展失去動(dòng)力。
全國(guó)人大代表馬譽(yù)峰尖銳地指出,一些污染落后產(chǎn)能淘汰不了,其實(shí)是企業(yè)、官員和地方政府的利益在拖后腿;一些行政審批項(xiàng)目“邊減邊增”,是有的部門自身利益在作怪。改革者需要以“刮骨療毒”的決心和毅力,大膽沖破思想觀念的障礙和利益固化的藩籬。
深化改革開(kāi)放是一篇大文章,與勇氣同等重要的是智慧。代表委員認(rèn)為,與改革開(kāi)放之初相比,今天改革的目標(biāo)、路徑、方式均已不同。推進(jìn)改革固然需要大刀闊斧,但浮躁、莽撞、冒失、急功近利不可取,需要的是統(tǒng)籌周詳?shù)母母镏腔邸?/p>
在新的起點(diǎn)上深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,要統(tǒng)籌謀劃,協(xié)同推進(jìn)?!皯艏贫雀母锞褪且粋€(gè)典型的例子?!比珖?guó)人大代表辜勝阻說(shuō),“農(nóng)民進(jìn)城,如果只是簡(jiǎn)單換個(gè)戶口本,而土地制度、公共服務(wù)體制、財(cái)稅體制、保障房和住房制度等方面改革跟不上,他成不了真正意義上的市民,同時(shí)還會(huì)加劇大城市惡性膨脹?!?/p>
“改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段后,‘頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳’的方法已經(jīng)無(wú)法應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)。”全國(guó)人大代表、娃哈哈集團(tuán)董事長(zhǎng)宗慶后表示,改革是一場(chǎng)深刻而全面的變革,每一項(xiàng)改革都會(huì)對(duì)其他改革產(chǎn)生重要影響,每一項(xiàng)改革又都需要其他改革協(xié)同配合,要更加注重各項(xiàng)改革的相互促進(jìn)、良性互動(dòng),整體推進(jìn),重點(diǎn)突破,形成強(qiáng)大的合力。
深化改革,核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,更好地發(fā)揮社會(huì)力量在管理社會(huì)事務(wù)中的作用。
兩會(huì)上,行政體制改革尤其是新一輪國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革成為改革最大的關(guān)注點(diǎn)。代表委員們注意到,從政府工作報(bào)告、國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案報(bào)告都強(qiáng)調(diào),要明確提出改革總體方案、路線圖、時(shí)間表,傳遞出鮮明信號(hào)——進(jìn)一步深化改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)大幕剛剛拉開(kāi),好戲還在后頭。
民生幸福夢(mèng):“看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠”
實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”有賴于每個(gè)人的努力,“中國(guó)夢(mèng)”歸根結(jié)底要體現(xiàn)到每個(gè)人的幸福生活上。
當(dāng)前,就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社會(huì)保障等領(lǐng)域存在一系列亟待解決的民生問(wèn)題,霧霾天氣又將環(huán)境改善這一課題突出地?cái)[在人們面前。
千頭萬(wàn)緒,如何破題?
“民生要守住底線、突出重點(diǎn)?!比珖?guó)人大代表、四川阿壩州州長(zhǎng)吳澤剛說(shuō),“首先要讓困難群眾生活有基本保障。改革開(kāi)放大幅度提升群眾生活水平。但是,在城鎮(zhèn)尚有1200多萬(wàn)戶居民生活在棚戶區(qū),在農(nóng)村有近1億農(nóng)民需要扶貧?!?/p>
吳澤剛代表說(shuō):“在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、增速減緩、物價(jià)上漲壓力較大的情況下,困難群眾生活保障分量更重,他們應(yīng)該成為民生保障的重點(diǎn)。”
“民生要辦的事情多,重點(diǎn)也要突出。群眾就業(yè)、看病、上學(xué)、住房等領(lǐng)域存在問(wèn)題比較多,應(yīng)該是投入重點(diǎn)?!比珖?guó)人大代表、東北師范大學(xué)附屬小學(xué)校長(zhǎng)熊梅說(shuō)。
熊梅代表指出,收入分配問(wèn)題也是一大民生問(wèn)題。要建立居民收入正常增長(zhǎng)機(jī)制,使城鄉(xiāng)居民人均收入實(shí)際增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步,勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。
改善民生,重要的是將中央的政策落到實(shí)處。“實(shí)實(shí)在在的工作,會(huì)帶來(lái)看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠?!毙苊反碚f(shuō),兜里是否鼓了,道路是否通了,環(huán)境是否美了,這些身邊點(diǎn)滴,對(duì)群眾最重要,他們感受最真切,來(lái)不得半點(diǎn)虛假。
轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),才能真正深入群眾聽(tīng)民聲,解民憂。全國(guó)人大代表曹可凡說(shuō),黨的各級(jí)干部要發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái),把群眾工作做實(shí)、做深、做細(xì),一步一個(gè)腳印,一步一步往前推,解決各種民生難題,讓人民過(guò)上更好的生活。
文化強(qiáng)國(guó)夢(mèng):“大力激發(fā)社會(huì)正能量”
民族復(fù)興,不僅是經(jīng)濟(jì)復(fù)興,也包括文化復(fù)興、精神復(fù)興。
大力激發(fā)社會(huì)正能量,為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”提供強(qiáng)大精神動(dòng)力,成為與會(huì)代表委員的共同呼聲。
——激發(fā)社會(huì)正能量,首先必須弘揚(yáng)正確的價(jià)值觀。
全國(guó)政協(xié)委員、中南大學(xué)校長(zhǎng)張堯?qū)W院士說(shuō),價(jià)值決定你一輩子想干什么、要什么、做什么?,F(xiàn)在社會(huì)上一些人比較浮躁就是價(jià)值觀出了問(wèn)題。今后撐起“中國(guó)夢(mèng)”的就是今天的80后、90后,要教育學(xué)生培養(yǎng)正確的價(jià)值觀,使他們學(xué)會(huì)價(jià)值分析及分析方法、價(jià)值判斷的標(biāo)準(zhǔn)。
“如果說(shuō)夢(mèng)想有魂,十八大報(bào)告提出的24字價(jià)值觀,就是這個(gè)魂,有了這個(gè)魂,全社會(huì)就能在價(jià)值認(rèn)同上找到最大公約數(shù),在價(jià)值共識(shí)的基礎(chǔ)上凝聚起團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大精神力量。”他說(shuō)。
——激發(fā)社會(huì)正能量,必須弘揚(yáng)正確的精神理念,形成實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的最大共識(shí)。
“人要有一種精神,國(guó)家也要有一種精神?!倍嗄甑膭?chuàng)業(yè)經(jīng)歷,使全國(guó)政協(xié)委員、華堅(jiān)集團(tuán)董事長(zhǎng)張華榮對(duì)精神的巨大能量有著深刻的認(rèn)識(shí),“在國(guó)際金融危機(jī)的驚濤駭浪中走出去,我們靠的就是實(shí)力,是精神?!?/p>
他建議除了大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)精神、民族精神外,還要弘揚(yáng)職業(yè)精神、專業(yè)精神、敬業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)精神、學(xué)習(xí)精神和服務(wù)精神,“企業(yè)員工要有這些精神,民族也要有這些精神,才能贏得世界的尊敬,讓‘中國(guó)夢(mèng)’真正夢(mèng)想成真?!?/p>
——激發(fā)社會(huì)正能量,必須充分發(fā)揮各方面英模人物的榜樣作用。
“不能讓英雄流血再流淚。”王執(zhí)禮委員建議大力弘揚(yáng)道德模范的精神和事跡,培育積極健康、奮發(fā)向上的道德文化環(huán)境,“讓我們的社會(huì)涌現(xiàn)出更多的雷鋒、郭明義、羅陽(yáng),以堅(jiān)定的信念、大愛(ài)的胸懷、忘我的精神、進(jìn)取的銳氣,展現(xiàn)中華民族的蓬勃生氣、浩然正氣?!保ㄓ浾呲w承、李斌、李柯勇、李宣良、顧瑞珍、何雨欣、樊曦)