新華社北京３月１５日電（記者劉彬、杰文津）“如果把整個城鎮(zhèn)化的布局比作金字塔的話，北京上海廣州這些特大型城市是塔尖，而中西部地區(qū)的縣城無疑是塔基?！比珖舜蟠?、江西撫州市市長張和平認(rèn)為，我國城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)該在中西部，而中西部城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)則在縣城，推進(jìn)城鎮(zhèn)化應(yīng)該優(yōu)先做大做強(qiáng)縣城。
做大縣城可以解決農(nóng)村人口市民化的問題，按照大家比較認(rèn)可的一個測算，到２０２０年，中國的人口將在１５億左右，按７０％的城鎮(zhèn)化率計算，屆時城市人口將超過１０億，這意味著未來幾年還將有幾億人進(jìn)城，他們大多數(shù)將被縣城吸納就地城市化。目前我國有將近３０００個縣城，如果平均每個縣城做大到２０萬人，那么它們將能容納６億人口，潛力非常大。
張和平認(rèn)為，做大縣城關(guān)鍵在于培育產(chǎn)業(yè)，有了產(chǎn)業(yè)才能吸納就業(yè)，才能將農(nóng)村人口真正變成城市人口。讓農(nóng)村人口就近就業(yè)，將有效解決目前很多社會問題，比如春運(yùn)中的人口遷移問題、農(nóng)村空巢老人和留守兒童的問題以及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展問題等等。
張和平建議，國家應(yīng)該出臺一些政策支持縣城做大做強(qiáng)，改善縣城的基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市功能水平，吸引外出務(wù)工人員回到當(dāng)?shù)乜h城就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推動縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
