民生優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先，實(shí)干譜寫“中國(guó)夢(mèng)”
——訪全國(guó)人大代表、江蘇省省長(zhǎng)李學(xué)勇
新華社北京３月１５日電（記者馮誠(chéng)、郭奔勝、凌軍輝）作為制造業(yè)大省，江蘇如何轉(zhuǎn)型升級(jí)？民生工程如何讓群眾可感受、得實(shí)惠？如何發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“藍(lán)清綠”？……兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、江蘇省省長(zhǎng)李學(xué)勇接受了新華社記者專訪。
解決民生問(wèn)題，不僅要講平均數(shù)，還要看大多數(shù)
記者：您在今年省政府工作報(bào)告中提出，謀民生之利、解群眾之憂是政府職責(zé)的根本所在。江蘇如何推進(jìn)民生優(yōu)先？如何讓民生實(shí)實(shí)在在體現(xiàn)到每一個(gè)老百姓身上？
李學(xué)勇：人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。我們感到總書記的這句話確實(shí)講到了老百姓的心坎里。最近有記者問(wèn)我，你們差不差錢？我說(shuō)我們差錢，因?yàn)橐k的事情還有很多，但我們一直堅(jiān)持公共財(cái)政向民生傾斜。今年，全省財(cái)政預(yù)算７５．８％用于民生，其中省級(jí)財(cái)政這方面的支出達(dá)到了８０％。我們還加大對(duì)民生指標(biāo)的考核力度，今年省政府確定的１０９項(xiàng)考核指標(biāo)中，與民生相關(guān)的指標(biāo)超過(guò)一半。
政府應(yīng)該從事關(guān)群眾切身利益的事情做起，堅(jiān)持每年辦成一批群眾看得見(jiàn)、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)事好事。今年江蘇繼續(xù)安排了新的十件民生實(shí)事，用３３個(gè)數(shù)字把這些實(shí)事細(xì)化、量化、具體化，讓實(shí)事可操作、社會(huì)可監(jiān)督、群眾可感受，讓老百姓真正得益受惠。
解決民生問(wèn)題，不僅要講平均數(shù)，還要看大多數(shù)，尤其要關(guān)注少數(shù)特殊困難群體。目前全省年人均純收入低于４０００元的低收入人口還有１４７萬(wàn)戶、４１１萬(wàn)人，主要集中在蘇北農(nóng)村。我們要把關(guān)注的目光更多地投向低收入群體和困難地區(qū)，千方百計(jì)讓老百姓的“錢袋子”更鼓一些，社會(huì)保障更完善一些，生活水平更高一些。
人多資源少，經(jīng)濟(jì)大省矢志走環(huán)保優(yōu)先之路
記者：黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”的總體布局，江蘇人多地少，如何在保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展基礎(chǔ)上落實(shí)生態(tài)優(yōu)先？
李學(xué)勇：江蘇人口密度大、環(huán)境容量小、生態(tài)比較脆弱，這一特殊省情決定了江蘇必須也只能走綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的道路，同時(shí)也倒逼我們加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
最近一個(gè)時(shí)期出現(xiàn)的大范圍霧霾天氣，再次警示我們，節(jié)能減排和生態(tài)文明建設(shè)只能加強(qiáng)不能削弱，只能抓緊不能放松。我們把太湖治理作為生態(tài)文明建設(shè)的重中之重，深入實(shí)施太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案，讓太湖這顆江南明珠早日重現(xiàn)碧波美景。
今年以來(lái)，我們圍繞生態(tài)文明建設(shè)，密集出臺(tái)了４個(gè)文件，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保優(yōu)先的鮮明導(dǎo)向，重點(diǎn)是做好“藍(lán)、清、綠”三個(gè)字的文章，通過(guò)強(qiáng)化節(jié)能減排、強(qiáng)化環(huán)境整治、強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)，讓大江南北的天更藍(lán)、江河湖海的水更清、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的地更綠，讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸新鮮的空氣。
制造業(yè)大省，轉(zhuǎn)型升級(jí)突出“高輕優(yōu)強(qiáng)”
記者：您曾經(jīng)是一名科研工作者和科技管理者，在推進(jìn)自主創(chuàng)新方面，您有哪些考慮？江蘇是制造業(yè)大省，如何加快轉(zhuǎn)型升級(jí)？
李學(xué)勇：習(xí)近平總書記與江蘇代表團(tuán)一起審議政府工作報(bào)告時(shí)，要求江蘇加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，我們將牢記在心，砥礪探索。這些年來(lái)，江蘇以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益為中心，大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，加快從要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量、更有效益、更可持續(xù)的發(fā)展，主要是在“三個(gè)突出”上下更大的功夫。
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)突出“高輕優(yōu)強(qiáng)”。調(diào)高，就是堅(jiān)持高端引領(lǐng)，主攻高端技術(shù)，發(fā)展高端產(chǎn)品，突破高端環(huán)節(jié)，更大力度推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。調(diào)輕，就是堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升。這些年來(lái)，江蘇服務(wù)業(yè)的比重逐年提升，今年將接近４４％。調(diào)優(yōu)，就是優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，向產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的高端攀升。調(diào)強(qiáng)，實(shí)際上是調(diào)高、調(diào)輕、調(diào)優(yōu)的結(jié)果，就是以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)為突破口，不斷提高產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)，從而加快實(shí)現(xiàn)江蘇經(jīng)濟(jì)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。
推進(jìn)自主創(chuàng)新突出企業(yè)主體地位。我們把推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新作為落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要著力點(diǎn)，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。在這里我提供幾個(gè)數(shù)據(jù)，就是江蘇已經(jīng)達(dá)到了“三個(gè)８０％”：８０％以上的研發(fā)投入由企業(yè)完成，８０％以上的科技創(chuàng)新平臺(tái)建立在企業(yè)，８０％以上引進(jìn)的高層次人才進(jìn)入企業(yè)。
增強(qiáng)增長(zhǎng)動(dòng)力突出有效需求拉動(dòng)。我們牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，把擴(kuò)大消費(fèi)需求、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)作為增加有效需求的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。針對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的新情況新變化，促進(jìn)外貿(mào)難中求進(jìn)，努力形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)同拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新格局。
用實(shí)干精神奮力譜寫好“中國(guó)夢(mèng)”的江蘇篇章
記者：“中國(guó)夢(mèng)”是全體中國(guó)人的美好夢(mèng)想。作為省長(zhǎng)，您的夢(mèng)想是什么呢？
李學(xué)勇：我的夢(mèng)想其實(shí)很簡(jiǎn)單，就是通過(guò)全省干部群眾的共同努力，讓人民群眾生活每年都有新改善，一年更比一年好。按照十八大精神的最新要求，我們結(jié)合江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，豐富拓展了“兩個(gè)率先”的目標(biāo)內(nèi)涵，明確提出２０１８年全省地區(qū)生產(chǎn)總值比２０１０年翻一番，２０１７年城鄉(xiāng)居民收入比２０１０年翻一番，這個(gè)任務(wù)十分繁重，需要我們腳踏實(shí)地地干下去。
