新華社北京3月14日電(記者蘇曉洲)近年來,各種“商業(yè)間諜”活動(dòng)猖獗,很多科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)深受其害。全國人大代表朱建民在今年兩會(huì)上指出,立法缺位和地方保護(hù)是我國商業(yè)秘密頻繁失守的根本原因,需要通過專門立法、強(qiáng)化地方和職能部門行政責(zé)任來真正加以保護(hù)。
全國人大代表朱建民介紹,近年來,競爭對(duì)手通過竊取、非法購買技術(shù)侵犯商業(yè)秘密,是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的重災(zāi)區(qū)。以曾榮獲國家技術(shù)發(fā)明一等獎(jiǎng)、國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)的戰(zhàn)略性合成新材料——己內(nèi)酰胺及生產(chǎn)成套技術(shù)為例,就被人通過高薪挖人、盜竊技術(shù)等不法手段獲取相關(guān)技術(shù)圖紙并投資建廠,嚴(yán)重?fù)p害了原創(chuàng)單位和科研人員的合法利益。
朱建民指出,商業(yè)機(jī)密失竊屢發(fā)的主要原因,在于我國迄今沒有一部針對(duì)商業(yè)秘密保護(hù)的法律,而散見于其他法律條文中的司法規(guī)范,對(duì)技術(shù)秘密保護(hù)介入有限。舉證難、立案難、保護(hù)難加上地方保護(hù)主義從中作梗,導(dǎo)致我國商業(yè)秘密案件審理難、原告勝訴率低,“商業(yè)間諜”有恃無恐。
朱建民在本次兩會(huì)上提交建議,國家應(yīng)正視商業(yè)秘密保護(hù)的現(xiàn)實(shí)困局,盡早出臺(tái)專門商業(yè)秘密保護(hù)法并修訂刑法相關(guān)規(guī)定,加大侵權(quán)人證明責(zé)任、降低入罪門檻和提高懲戒力度。此外,國家還應(yīng)責(zé)成地方政府和職能部門加大行政執(zhí)法力度,通過出臺(tái)行政執(zhí)法操作細(xì)則、整合執(zhí)法資源和查處地方保護(hù)主義,對(duì)商業(yè)秘密形成全方位的法律和行政保護(hù)。