新華社北京３月１０日電（記者雷敏）截至２０１２年底，我國(guó)已建成投入運(yùn)營(yíng)的高鐵總里程達(dá)到９３５６公里，居世界第一位。全國(guó)人大代表、武漢鐵路局局長(zhǎng)汪亞平建議，加快高速鐵路安全立法，從法律層面加強(qiáng)高鐵安全管理。
汪亞平介紹說(shuō)，近年來(lái)，我國(guó)高速鐵路建設(shè)加快推進(jìn)，目前，全國(guó)鐵路日均開(kāi)行動(dòng)車組列車近２０００列，日均運(yùn)送旅客１５０萬(wàn)人以上，最高達(dá)到１７０萬(wàn)人。盡管鐵路部門(mén)始終把高鐵安全作為重中之重，不斷探索高鐵安全規(guī)律，加強(qiáng)高鐵安全管理，但由于高鐵安全具有社會(huì)性、系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性的特點(diǎn)，從法律層面加強(qiáng)高鐵安全管理，確保高鐵安全，尤為重要。
汪亞平建議，國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)加快高鐵安全立法，一是加強(qiáng)高鐵安全設(shè)備質(zhì)量源頭控制，從建設(shè)方面嚴(yán)格高鐵專用設(shè)備準(zhǔn)入和招投標(biāo)管理，嚴(yán)格準(zhǔn)入資質(zhì)和設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加大設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題責(zé)任追溯力度，確保設(shè)備質(zhì)量可靠。
二是加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)安全管理基礎(chǔ)，規(guī)范高鐵從業(yè)人員準(zhǔn)入、培訓(xùn)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)備維護(hù)方式以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為高鐵安全運(yùn)營(yíng)提供可靠保障。
三是結(jié)合我國(guó)國(guó)情，健全路地聯(lián)防與綜合治理機(jī)制，明確高鐵聯(lián)防部門(mén)及責(zé)任，加大聯(lián)合執(zhí)法和懲戒力度，確保高鐵運(yùn)行環(huán)境良好。
四是完善高鐵事故預(yù)防及處置措施，將交通、衛(wèi)生、公安等部門(mén)納入高鐵安全管理責(zé)任單位，統(tǒng)籌開(kāi)展應(yīng)急演練，確保出現(xiàn)突發(fā)情況能夠溝通順暢、聯(lián)系緊密；確立事故統(tǒng)一、合理的賠償標(biāo)準(zhǔn)。
五是加大運(yùn)營(yíng)安全監(jiān)管力度，規(guī)定在高鐵運(yùn)營(yíng)主管部門(mén)和企業(yè)之外，設(shè)立具有獨(dú)立執(zhí)法權(quán)的監(jiān)管部門(mén)，以法律的形式明確各級(jí)地方政府的監(jiān)管責(zé)任，用制度避免監(jiān)管死角。
