新華社北京3月9日電(記者 白林 王昆)“華北地區(qū)是一個完整的生態(tài)系統(tǒng),特別是京津冀之間,大氣擴散條件差,區(qū)域大氣相互影響明顯,相鄰城市間污染傳輸影響較為突出。實行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,已到了刻不容緩的地步。這雖是都清楚的道理,但執(zhí)行起來卻很困難,關(guān)鍵的癥結(jié)在于大局觀、全局觀方面存在問題?!比珖f(xié)委員、河北省政協(xié)主席付志方對記者說。
付志方說:“近幾年,北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古五省區(qū)市政協(xié)搞了個區(qū)域協(xié)作論壇,在推進華北五省區(qū)市發(fā)展協(xié)作方面進行了一些探索。但實踐中還存在一些協(xié)調(diào)不夠有力的問題,一方面因為區(qū)域內(nèi)各地有著不同的困難,另一方面還在于涉及地方利益沖突時缺乏謙讓、互諒意識。”
“華北地區(qū)各省區(qū)市對治理大氣污染都有各自的控制標準,高低不一,應(yīng)結(jié)合區(qū)域內(nèi)污染現(xiàn)況和經(jīng)濟社會發(fā)展能力,對各自的大氣污染防治條例及其他相關(guān)法規(guī)進行修訂,實現(xiàn)標準和制度上的統(tǒng)一。”付志方說。
付志方表示,實現(xiàn)區(qū)域大氣環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控,應(yīng)由政府建立順暢有力的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機制,協(xié)作各地政府也必須從政治和大局出發(fā),開展協(xié)作談判或協(xié)商,互諒、互讓,進而達到互惠共贏。而這一項,也應(yīng)當(dāng)列入對地方政府和領(lǐng)導(dǎo)干部落實科學(xué)發(fā)展觀的考核評價內(nèi)容。
“還應(yīng)根據(jù)不同級別和不同污染物的污染天氣,制定具有針對性的應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任單位、目標任務(wù)、具體措施等,并通過多種途徑,增強群眾防治意識,實施可行性的自保自潔。”付志方說。