十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議舉行記者會(huì)
科技部部長(zhǎng)萬鋼就創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略回答記者提問
新華社北京３月７日電（記者安蓓、羅沙、余曉潔）十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議7日在兩會(huì)新聞中心舉行記者會(huì)，全國(guó)政協(xié)副主席、科技部部長(zhǎng)萬鋼就“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”相關(guān)問題回答中外記者的提問。
全國(guó)人大代表、科技部黨組成員、科技日?qǐng)?bào)社社長(zhǎng)王志學(xué)，全國(guó)人大代表、中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院院長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士孟偉，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院院士潘建偉，全國(guó)人大代表、北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)主任閆傲霜一同出席記者會(huì)。
科技領(lǐng)域大事喜事多
萬鋼說，2006年我國(guó)頒布實(shí)施了《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（２００６－２０２０）》，進(jìn)入了提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的新階段。２００８年，受國(guó)際金融危機(jī)沖擊，黨中央、國(guó)務(wù)院提出應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃，把科技創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為應(yīng)對(duì)措施之一。在“十二五”規(guī)劃制定期間，中央提出以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新的力量。去年７月召開全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)，提出深化科技體制改革，加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)。特別是黨的十八大提出要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，用全球視野謀劃科技進(jìn)步和創(chuàng)新。
研發(fā)投入首次超萬億元
“加快建設(shè)以企業(yè)為主體，市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新體系，這是科技改革發(fā)展的第一號(hào)任務(wù)?！比f鋼說。
2012年，我國(guó)全社會(huì)用于研究開發(fā)活動(dòng)的支出達(dá)１０２４０億元，占ＧＤＰ的１.９７％。承擔(dān)探月工程、天宮和神舟對(duì)接、蛟龍?zhí)胶５戎卮箜?xiàng)目的科技集團(tuán)，在完成國(guó)家重大科研任務(wù)的同時(shí)把技術(shù)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)需要的產(chǎn)品，他們營(yíng)業(yè)總收入７０％左右來自民品市場(chǎng)。
萬鋼說，國(guó)家科技重大專項(xiàng)啟動(dòng)以來累計(jì)新增產(chǎn)值已超過１１０００億元。同時(shí)，去年國(guó)家向中小企業(yè)創(chuàng)新基金投入４０多億元，帶動(dòng)資本市場(chǎng)、銀行、金融支持超過１０００多億元。
高技術(shù)產(chǎn)品出口居世界第一
萬鋼說，在促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列政策支持下，２０１２年我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品出口占世界第一位，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。中關(guān)村、上海張江、武漢東湖等國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)在探索科技體制改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新中取得很好的成績(jī)。去年全國(guó)１０５個(gè)高新區(qū)總收入超過16萬億元，工業(yè)增加值占全國(guó)工業(yè)增加值的13.6%。
治理污染需要大家共同努力
在回答關(guān)于治理空氣污染的問題時(shí)，萬鋼說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是治理空氣污染的一個(gè)重要方面，其中就包括汽車技術(shù)的發(fā)展，推廣電動(dòng)汽車等。
他說，治理空氣污染，需要每一個(gè)人共同努力。我們也很重視國(guó)際科技合作，希望來自各國(guó)的新技術(shù)能夠應(yīng)用到我們應(yīng)對(duì)空氣污染的工作當(dāng)中。
激發(fā)科技人員創(chuàng)新激情
在回答關(guān)于科技管理體制改革的問題時(shí)，萬鋼說，科技項(xiàng)目的設(shè)置要滿足國(guó)家未來發(fā)展的需求，要激發(fā)科技人員的創(chuàng)新激情。我們簡(jiǎn)化了科技項(xiàng)目申請(qǐng)指南，覆蓋了更多科研人員的探索領(lǐng)域。
“我們把所有的課題答辯都通過視頻進(jìn)行，所有的過程都實(shí)現(xiàn)痕跡管理。光這一項(xiàng)每年為科技人員節(jié)約的工作時(shí)間就有6萬個(gè)工作日，節(jié)約的旅行經(jīng)費(fèi)7000多萬元，更重要的是增加了公開透明度?！比f鋼說。
他說，科技人員從事科學(xué)研究，經(jīng)費(fèi)撥付要及時(shí)。根據(jù)預(yù)算法的要求，科技部從去年開始實(shí)行在年初先把當(dāng)年應(yīng)撥經(jīng)費(fèi)的25%劃撥到位，預(yù)算批準(zhǔn)通過后1個(gè)月就可以全部撥付到位。此外，還幫助科研人員管理、配置好經(jīng)費(fèi)，實(shí)行科技報(bào)告制度，推動(dòng)科學(xué)儀器設(shè)備的共享，同時(shí)實(shí)現(xiàn)全社會(huì)科學(xué)技術(shù)信息化管理，營(yíng)造一個(gè)寬松、和諧、催人上進(jìn)的創(chuàng)新環(huán)境，真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。
新能源汽車產(chǎn)業(yè)最大的難題是產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的協(xié)同推進(jìn)問題
在談到新能源汽車發(fā)展時(shí)，萬鋼表示，我國(guó)公交電動(dòng)車的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和運(yùn)行模式在世界上都是領(lǐng)先的，目前我國(guó)主要從公共交通領(lǐng)域拉動(dòng)電動(dòng)汽車的發(fā)展。
萬鋼說，我國(guó)從2009年開始，首先在公共交通領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源汽車。截至去年，25個(gè)城市有2.78萬輛新能源汽車，其中80%是公交車，預(yù)計(jì)到今年3月底新能源汽車將增加到3.98萬輛。
他說，現(xiàn)在我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)最大的難題是協(xié)同發(fā)展的問題。新能源汽車的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要充電設(shè)施、顧客使用環(huán)境、環(huán)保措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的協(xié)同推進(jìn)。
