新華社北京3月7日電(記者孫鐵翔、華春雨)周漢民委員在全國政協(xié)十二屆一次會議第二次全體會議上發(fā)言時說,國家一直在整頓亂收費,但亂收費現(xiàn)象并未根本改觀,必須把收費權(quán)力關(guān)進制度籠子。
周漢民委員說,有人提出,全國一年僅公路罰款就達3000億元,很大一部分是不合理收費。有企業(yè)反映,小企業(yè)的營業(yè)稅是3%—5%,而小微文化企業(yè)繳納文化基金一項收費就是3%,至于像房地產(chǎn)這樣的行業(yè),收費項目更是多達數(shù)十項。究其原因,根源在于有授權(quán)、無監(jiān)督:收費欲望被放縱,收費范圍被不恰當放寬,收費時間被延長,收費用途被改變,收費監(jiān)督被漠視,收費權(quán)限被外包。
周漢民委員建議,就短期而言,迫切需要對亂收費嚴格限制,限量、限責(zé)、限權(quán)、限用、限時。就中長期而言,要建立公開、公平、透明、完善的收費法規(guī)制度體系,行政收費法亟待出臺,同時要建立收費許可授權(quán)的多元評價體系和收費使用評價制度,完善企業(yè)和公民申訴制度,設(shè)立收費負擔(dān)指數(shù)。