新華社北京３月７日電（記者 楊金志、陸文軍）全國人大代表、中國電信上海公司總經(jīng)理張維華在全國兩會上說，當(dāng)前各地正在推進“智慧社區(qū)”建設(shè)，但尚缺乏頂層設(shè)計，需要在政府投入、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、信息共享等方面加以重視。
“智慧社區(qū)”是指通過利用各種智能技術(shù)和方式，整合社區(qū)現(xiàn)有的各類服務(wù)資源，為社區(qū)群眾提供政務(wù)、商務(wù)、娛樂、教育、醫(yī)護及生活互助等多種便捷服務(wù)的模式。從應(yīng)用方向來看，“智慧社區(qū)”應(yīng)實現(xiàn)“以智慧政務(wù)提高辦事效率，以智慧民生改善人民生活，以智慧家庭打造智能生活，以智慧小區(qū)提升社區(qū)品質(zhì)”的目標(biāo)。
張維華說，目前，上海、北京、廣州等地已就“智慧社區(qū)”開展了有益探索，越來越多的智慧應(yīng)用逐步走入千家萬戶。但是，“智慧社區(qū)”建設(shè)仍存在一些需要解決的難點和問題，尤其是缺乏頂層設(shè)計。
他建議，首先，由政府部門牽頭，集聚產(chǎn)業(yè)力量，制定指導(dǎo)“智慧社區(qū)”發(fā)展的規(guī)范性文件，建立并完善“智慧社區(qū)”指標(biāo)評價體系，明確建設(shè)指導(dǎo)意見，以標(biāo)準(zhǔn)先行來推動“智慧社區(qū)”規(guī)?；ㄔO(shè)。在規(guī)劃指引下，制定“智慧社區(qū)”試點計劃，在條件成熟的地區(qū)先行先試，并設(shè)立政府基金，實行專項扶持，建立協(xié)調(diào)機制，加強推進力度。
其次，打造統(tǒng)一平臺，實現(xiàn)可管可控。由政府主導(dǎo)，通過購買服務(wù)、合作經(jīng)營等多種方式，選擇具有豐富經(jīng)驗和能夠履行社會責(zé)任的企業(yè)來承擔(dān)建設(shè)和運營任務(wù)。通過制定統(tǒng)一平臺標(biāo)準(zhǔn)，將分散的系統(tǒng)資源進行整合，構(gòu)建跨域的、集成的、開放的平臺。
再者，要打破“信息孤島”，建立共享機制。當(dāng)前政府各部門以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會已初步建立信息收集和發(fā)布機制，但還存在信息發(fā)布條塊分割，部分信息發(fā)布滯后的現(xiàn)象。要以“智慧社區(qū)”建設(shè)為契機，建立信息的開放和共享機制，讓民生信息發(fā)揮更大的價值。
張維華認(rèn)為，“智慧社區(qū)”應(yīng)用涉及諸多產(chǎn)業(yè)，涵蓋信息服務(wù)、文化創(chuàng)意、設(shè)備制造、生活服務(wù)、節(jié)能環(huán)保等行業(yè)。“智慧社區(qū)”建設(shè)能夠有效推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。他建議政府出臺扶植政策，鼓勵企業(yè)進行創(chuàng)新，推動創(chuàng)新型人才自主創(chuàng)業(yè)，培育出群眾需要的各類應(yīng)用，以“政府搭臺，企業(yè)唱戲”的模式促進“智慧社區(qū)”相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
