穩(wěn)經(jīng)濟(jì) 保民生 興文化
——世界關(guān)注中國(guó)兩會(huì)政策取向
新華社北京３月１３日電 “兩會(huì)是世界加深對(duì)中國(guó)了解的窗口，”布魯塞爾智庫歐洲之友政策主管莎達(dá)·伊斯蘭近日對(duì)新華社記者如是說。那么，透過今年兩會(huì)這個(gè)窗口，外國(guó)專家、學(xué)者和媒體看到了什么？
他們看到很多、很多，但最引起他們注意的，還是中國(guó)未來的三個(gè)政策取向，即穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，保民生，興文化。
穩(wěn)經(jīng)濟(jì)：重質(zhì)量 趨理性
當(dāng)前，歐洲債務(wù)危機(jī)仍在發(fā)酵，一些歐元區(qū)國(guó)家經(jīng)濟(jì)已陷入衰退，美國(guó)經(jīng)濟(jì)雖在復(fù)蘇但依舊乏力，新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速也在放緩。在此背景下，自國(guó)際金融危機(jī)以來一直發(fā)揮著世界經(jīng)濟(jì)“火車頭”作用的中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向自然備受世界關(guān)注。
中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶３月５日在十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)提出，今年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)是７．５％。這是自２００５年以來，中國(guó)政府首次調(diào)低經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)。對(duì)此，一些國(guó)際人士給予了積極評(píng)價(jià)：
——更加理性與務(wù)實(shí)
美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格指出，隨著一國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，社會(huì)越發(fā)復(fù)雜化，保持經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)將變得越來越困難?！耙虼耍艺J(rèn)為，中國(guó)放棄‘保八’不可避免，事實(shí)上，每個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家都經(jīng)歷過這樣的階段?！?/p>
基辛格同時(shí)表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，中國(guó)將成為世界經(jīng)濟(jì)秩序中越來越重要的元素。
哈薩克斯坦阿里－法拉比哈薩克民族大學(xué)地區(qū)形勢(shì)和世界經(jīng)濟(jì)教研室主任馬卡舍娃說，從今年中國(guó)兩會(huì)傳出的信息看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)階段發(fā)展的最大特征是趨于務(wù)實(shí)和理性，定位于將來的可持續(xù)發(fā)展。
“中國(guó)改革開放政策實(shí)施３０多年來，國(guó)民經(jīng)濟(jì)增速始終接近１０％，創(chuàng)造了他國(guó)難以比擬的世界經(jīng)濟(jì)奇跡。不過，主要由出口和引資拉動(dòng)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中國(guó)政府在這種情況下控制ＧＤＰ增幅無疑是明智之舉?！瘪R卡舍娃說。
——更加重視穩(wěn)定與質(zhì)量
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》社論說，中國(guó)下調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)，目的在于表明與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相比，政府更重視物價(jià)穩(wěn)定及抑制房地產(chǎn)投機(jī)。可以說，中國(guó)已把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重心放在了穩(wěn)定上。
德國(guó)杜伊斯堡－埃森大學(xué)東亞經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、“魯爾都市孔子學(xué)院”院長(zhǎng)馬庫斯·陶貝也認(rèn)為，中國(guó)目前最重要的目標(biāo)不是提高增長(zhǎng)速度，而是提高增長(zhǎng)質(zhì)量。
陶貝說，中國(guó)希望擺脫過去高度依賴外國(guó)商業(yè)模式和外國(guó)創(chuàng)新成果的舊體系，轉(zhuǎn)而依靠自身力量。這意味著，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展自己的商業(yè)模式，不僅在中國(guó)而且在國(guó)際上申報(bào)自己的專利，積極走向世界市場(chǎng)。
——更加有利于世界經(jīng)濟(jì)
俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所副所長(zhǎng)、中國(guó)問題專家奧斯特羅夫斯基說，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越好，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展就越有利，因?yàn)榘绹?guó)、歐盟和中國(guó)鄰國(guó)在內(nèi)的許多國(guó)家現(xiàn)在在很大程度上依賴中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
奧斯特羅夫斯基說，尤其對(duì)周邊鄰國(guó)來說，中國(guó)是它們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，與中國(guó)發(fā)展關(guān)系不僅有助于中國(guó)的許多鄰國(guó)解決國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)問題，還有利于解決它們遇到的國(guó)內(nèi)政治問題。
墨西哥參議院亞太關(guān)系委員會(huì)成員、參議員歐亨尼奧·阿爾科斯說，墨西哥同其他很多拉美國(guó)家一樣，都是傳統(tǒng)的對(duì)歐洲出口國(guó)?，F(xiàn)在歐洲整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)蕭條，將對(duì)墨西哥經(jīng)濟(jì)構(gòu)成很大打擊。作為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”，中國(guó)在應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)方面的決策備受矚目。他相信中國(guó)將會(huì)在這一問題上起到積極作用。
保民生：增保障 任務(wù)重
民生問題是人民群眾最關(guān)心的問題，事關(guān)國(guó)家發(fā)展、人民幸福。２０１０年舉行的中國(guó)共產(chǎn)黨十七屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持把保障和改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
今年兩會(huì)上，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中鄭重承諾：要把保障和改善民生作為政府工作的重要任務(wù)。兩會(huì)傳遞出的眾多保障和改善民生的信息，引起了國(guó)際人士的高度關(guān)注。
——經(jīng)濟(jì)民生相輔相成
韓國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)研究院研究員韓載振說，本次兩會(huì)出臺(tái)了一系列與保障民生以及保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)相關(guān)的政策，兩者是相互聯(lián)系、相輔相成的。他認(rèn)為，中國(guó)政府將今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率目標(biāo)下調(diào)至８％以下，表明其不再一味追求高增長(zhǎng)，而將在保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，完善民生以及社會(huì)福利等相關(guān)政策。
“魯爾都市孔子學(xué)院”院長(zhǎng)陶貝也認(rèn)為，中國(guó)逐步引入社會(huì)保障體系有利于擴(kuò)大內(nèi)需。他說，最近１０年，中國(guó)大部分人口的收入水平有所提高，從而有可能形成潛在的消費(fèi)能力。如今隨著社會(huì)保障體系的引入，人們以往用于保障自身醫(yī)療、養(yǎng)老等方面需求的儲(chǔ)蓄才可以真正釋放出來，用于消費(fèi)。
——未來任務(wù)依然艱巨
俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所副所長(zhǎng)波爾季亞科夫說，最近５年來，尤其是２００９年以來，中國(guó)政府致力于讓人民從經(jīng)濟(jì)發(fā)展中受益，居民的教育負(fù)擔(dān)減輕了，政府還建立了基本涵蓋全國(guó)的醫(yī)保體系。
“當(dāng)然，要真正實(shí)現(xiàn)中國(guó)政府宣布的所有目標(biāo)還有很長(zhǎng)的路要走。正因?yàn)槿绱耍瑴丶覍毧偫碓谡ぷ鲌?bào)告中著重強(qiáng)調(diào)提高人民的社會(huì)保障，著重關(guān)注改善民生。”波爾季亞科夫說。
俄中經(jīng)貿(mào)合作中心主任謝爾蓋·薩納科耶夫注意到，中國(guó)政府近年來越來越多地強(qiáng)調(diào)保障和改善民生，并且取得了很大進(jìn)步。不過，他同時(shí)指出，盡管中國(guó)已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但正如中國(guó)一再強(qiáng)調(diào)的“中國(guó)仍然是發(fā)展中國(guó)家”，而且還是世界上人口最多的國(guó)家，因此中國(guó)建設(shè)和完善社會(huì)保障體系、保證和維護(hù)社會(huì)公正公平需要付出更大努力。
興文化：促交流 多元化
文化是一個(gè)國(guó)家的軟實(shí)力，也是國(guó)家綜合實(shí)力的重要組成部分。中國(guó)共產(chǎn)黨十七屆六中全會(huì)第一次以文化改革發(fā)展為主題，制定了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的行動(dòng)綱領(lǐng)。
促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮，也被溫家寶總理作為２０１２年的主要任務(wù)之一列入了政府工作報(bào)告。對(duì)于中國(guó)大力推進(jìn)文化建設(shè)的舉措，國(guó)際上一些研究中國(guó)問題的人士從多個(gè)方面進(jìn)行了解讀：
——促進(jìn)中外交流與理解
曾拍攝《神秘中國(guó)》系列紀(jì)錄片的好萊塢著名作家、導(dǎo)演和制片人克里斯·內(nèi)貝認(rèn)為，中國(guó)加強(qiáng)文化建設(shè)對(duì)于推動(dòng)中外交流和相互理解十分有益。他說，大多數(shù)西方人并不知道推動(dòng)西方發(fā)展的一些重要發(fā)明是源自中國(guó)，對(duì)中國(guó)歷史也不甚了解?！爸袊?guó)應(yīng)當(dāng)推廣其以孔子和老子哲學(xué)思想為代表的經(jīng)典文化遺產(chǎn)。經(jīng)歷了兩千年之后，他們的言論今天仍與當(dāng)初一樣閃爍智慧光芒?！?/p>
哥本哈根大學(xué)北歐亞洲研究院研究員曹伯義曾作為丹麥高級(jí)外交官被派駐中國(guó)多年。他認(rèn)為，中國(guó)有著豐富和古老的文化，可以提供給世界的有很多，所以兩會(huì)上強(qiáng)調(diào)發(fā)展文化是非常受歡迎的。“與過去相比，現(xiàn)在有更多的中國(guó)游客訪問國(guó)外，更多的中國(guó)學(xué)生出國(guó)留學(xué)，更多的中國(guó)人在境外工作。因此，中國(guó)在促進(jìn)世界對(duì)中國(guó)文化的理解上所做的努力非常重要。”
——加強(qiáng)世界文化多元性
阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟駐華代表處前主任阿卜杜勒·瓦哈卜·薩基特說，中國(guó)是擁有數(shù)千年文明史的國(guó)家，中國(guó)文化本身具有很強(qiáng)實(shí)力，同時(shí)也有著繼續(xù)發(fā)展并與世界文化相交融的潛力。中國(guó)文化有能力與其他文化兼容并蓄，各取其長(zhǎng)，促進(jìn)世界文化的多元性。中國(guó)文化是中國(guó)軟實(shí)力的標(biāo)志之一，中國(guó)文化有助于世界文化和思想的重新塑造和構(gòu)建。中國(guó)文化和世界各國(guó)文化可以在交流的基礎(chǔ)上互相影響，促進(jìn)世界新文化的形成。
布魯塞爾知名智庫歐洲政策中心主任約瑟夫·詹寧說，包括孔子學(xué)院在內(nèi)的一些海外文化傳播項(xiàng)目使得更多人從一個(gè)非政治、非經(jīng)濟(jì)的角度更全面地理解中國(guó)。他建議中國(guó)在電影、音樂等領(lǐng)域積極推出有望暢銷全球的產(chǎn)品，以此來全方位展現(xiàn)中國(guó)社會(huì)日新月異的變化，并促進(jìn)全球文化的多元化。（完）（執(zhí)筆記者：趙卓昀、包爾文；采訪記者：楊敬忠、劉愷、繆曉娟、冉維、趙宇、劉向、周良、王軍、吳谷豐、班威、宋晨、郭倩、陳聰、杜靜、王豐豐、陳寅，報(bào)道員吳波）
