以更大決心和勇氣破解發(fā)展難題
——代表委員談深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革
新華社北京３月９日電(新華社記者)“政府工作報(bào)告提出深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，并且用較大篇幅闡述推進(jìn)改革的目標(biāo)及具體措施，充分顯示了不畏難、不退縮的態(tài)度。”來(lái)自江蘇的全國(guó)人大代表趙鳳琦說(shuō)。
“當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r為深化改革提供了條件，而且形勢(shì)也要求我們加快改革步伐，必須下決心全面推進(jìn)各項(xiàng)改革?！比珖?guó)人大代表、中國(guó)華能集團(tuán)公司總經(jīng)理曹培璽說(shuō)，“報(bào)告提出的６項(xiàng)改革任務(wù)，明確了下一步的改革目標(biāo)?！?/p>
連日來(lái)，出席兩會(huì)的全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員就如何深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革展開了認(rèn)真審議和深入討論。大家認(rèn)為，當(dāng)前改革已進(jìn)入“深水區(qū)”，必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，下定攻堅(jiān)決心，堅(jiān)定必勝信念，堅(jiān)決破除影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙。
對(duì)于深化財(cái)稅金融體制改革，代表委員認(rèn)為，這是經(jīng)濟(jì)體制改革的難點(diǎn)之一，需要拿出具體辦法，扎扎實(shí)實(shí)去做。
“報(bào)告提出規(guī)范發(fā)展小型金融機(jī)構(gòu)，健全服務(wù)小型微型企業(yè)和‘三農(nóng)’的體制機(jī)制，完全符合實(shí)際。”全國(guó)人大代表、浙江飛躍集團(tuán)董事長(zhǎng)邱繼寶說(shuō)，中小企業(yè)現(xiàn)在面臨“融資難”等發(fā)展瓶頸，因而推出金融體制改革刻不容緩。建議盡快建立多樣化、多層次的中小企業(yè)融資體系。
全國(guó)政協(xié)委員劉克崮對(duì)此深有同感。他說(shuō)：“小微企業(yè)‘融資難’的癥結(jié)在于金融體系結(jié)構(gòu)失衡。金融體系要和實(shí)體經(jīng)濟(jì)體系相適應(yīng)。建議在目前小型金融機(jī)構(gòu)不發(fā)達(dá)的情況下，可以讓大金融機(jī)構(gòu)職能下延，建立小微企業(yè)信貸部?！?/p>
政府工作報(bào)告提出“推動(dòng)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”，在代表委員中引起強(qiáng)烈反響。全國(guó)人大代表、安徽省滁州市工商聯(lián)主席徐崇華說(shuō)，中央對(duì)民營(yíng)企業(yè)和中小微企業(yè)已經(jīng)出臺(tái)了扶持政策，但配套實(shí)施細(xì)則滯后，企業(yè)沒(méi)有得到更多實(shí)惠。政府工作報(bào)告提出完善和落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，明確了目標(biāo)任務(wù)，希望盡快出臺(tái)有可操作性的辦法，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)切實(shí)感受到政策春風(fēng)。
深化收入分配制度改革的論述，是政府工作報(bào)告的一大亮點(diǎn)。來(lái)自湖南的全國(guó)人大代表胡建文認(rèn)為：“報(bào)告提出盡快扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)，非常鼓舞人心。農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增速雖然連續(xù)兩年快于城鎮(zhèn)居民，但城鄉(xiāng)差距仍然不小，要切實(shí)讓農(nóng)民增收致富?！?/p>
“報(bào)告提出建立公共資源出讓收益的全民共享機(jī)制，說(shuō)到了改革的深層次問(wèn)題?！比珖?guó)政協(xié)委員、江蘇省政府參事室主任宋林飛說(shuō)，公共資源出讓收益如何分配不能由個(gè)別部門說(shuō)了算，要強(qiáng)化民主決策和民主監(jiān)督。
對(duì)于報(bào)告中加快推進(jìn)政府改革的系列安排，代表委員表示贊同，并提出了許多建議。來(lái)自山西的劉蓉華代表說(shuō)，政務(wù)公開工作還需要進(jìn)一步推進(jìn)，并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)行政監(jiān)督、民生監(jiān)督、輿論監(jiān)督。
當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)入社會(huì)轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾必須通過(guò)深化改革來(lái)破除。來(lái)自四川的全國(guó)人大代表馬元祝指出，推進(jìn)改革的目的是為了人民群眾根本利益，推進(jìn)改革本身也要緊緊依靠人民群眾。要使“深水區(qū)”的改革取得進(jìn)展，既需要政府加倍努力，更需要尊重群眾首創(chuàng)精神。
