網(wǎng)民有所呼，總理有所應
——盤點從“網(wǎng)絡熱詞”到政府工作報告的八個詞匯
新華社北京３月６日電（“中國網(wǎng)事”記者朱薇、侯大偉、王橙澄）溫家寶總理５日提請十一屆全國人大五次會議審議的政府工作報告有關內(nèi)容在網(wǎng)絡上引發(fā)了極高的討論熱度，很多網(wǎng)民驚喜地發(fā)現(xiàn)，去年以來引起網(wǎng)民和社會廣泛關注的很多“網(wǎng)絡熱詞”，溫總理幾乎都在政府工作報告中有所涉及和回應。
“這是一份極有誠意、對人民負責的政府工作報告！”網(wǎng)民如此評價。
人民幣匯率
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去年以來，網(wǎng)絡上對人民幣匯率的關注熱度持續(xù)不減，從導致貿(mào)易不平衡的“替罪羊”，到國內(nèi)進口商品價格保持高位等問題，屢屢被人與人民幣匯率聯(lián)系起來。
【報告摘編】完善人民幣匯率形成機制，增強人民幣匯率雙向浮動彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。把跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算范圍擴大到全國，啟動境外直接投資人民幣結(jié)算試點，開展外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務。
【代表點評】全國人大代表涂建華說，總理在政府工作報告中的表述，傳遞了一種務實、穩(wěn)健、審慎的態(tài)度，也符合今年將繼續(xù)實施穩(wěn)健貨幣政策的基本精神，但如何在穩(wěn)定和彈性之間保持合理均衡，考驗著政策制定者的智慧和魄力。
新股發(fā)行
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自２００９年新股發(fā)行重啟以來，高市盈率、高發(fā)行價、高超募的“三高”現(xiàn)象一直困擾著Ａ股ＩＰ０市場，創(chuàng)業(yè)板開通以來更是創(chuàng)造了多個１００倍以上高市盈率神話，然而二級市場上的普通投資者卻損失慘重。
【報告摘編】健全完善新股發(fā)行制度和退市制度，強化投資者回報和權(quán)益保護。
【代表點評】全國人大代表馬元祝說，新股發(fā)行機制缺陷是導致市場熊長牛短的一個重要原因。政府工作報告的這句承諾對股民來說重若千斤。只有當新股發(fā)行制度走向合理，市場才能比較客觀地反映企業(yè)的基本面，切實保護中小投資者利益。
醫(yī)患關系
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去年以來，醫(yī)患暴力沖突惡性事件頻頻發(fā)生，在網(wǎng)絡上引起了社會各界的憂慮－－“醫(yī)患關系再這樣發(fā)展下去，最終受害的還是患者。”
【報告摘編】充分調(diào)動醫(yī)務工作者積極性，建立和諧的醫(yī)患關系。
【代表點評】全國人大代表、重慶市腫瘤醫(yī)院院長周琦說，政府工作報告不多見地提到了構(gòu)建和諧醫(yī)患關系的問題，說明包括總理在內(nèi)的國家高層非常重視現(xiàn)實中突出的社會矛盾。醫(yī)改成功與否，與能否調(diào)動醫(yī)務人員積極性有很大關系，同時也要加強醫(yī)務人員的道德教育。
高管薪酬
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今年初，網(wǎng)帖“央企高管薪酬排行榜”被各大網(wǎng)站瘋狂轉(zhuǎn)載，其中某石油國企首席執(zhí)行官以年薪酬１２０４．７萬元、日薪４．５萬元拔得頭籌，令網(wǎng)民嘩然。
【報告摘編】加大對高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度，嚴格規(guī)范國有企業(yè)、金融機構(gòu)高管人員薪酬管理，擴大中等收入者比重，提高低收入者的收入，促進機會公平。
【代表點評】全國人大代表王麒說，政府工作報告明確提出了“嚴格規(guī)范國有企業(yè)、金融機構(gòu)高管人員薪酬管理”釋放了深化收入分配改革的積極信號。一些國有企業(yè)和金融機構(gòu)，依賴壟斷地位獲得了較高利潤，這與高管的管理水平和貢獻之間沒有必然聯(lián)系，不規(guī)范何談公平？期待相關部門拿出確實有效的改革方案和時間表。
路橋費
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去年５月網(wǎng)帖曝光“路橋費排行榜”，新華社“中國網(wǎng)事”記者深入基層實地調(diào)查的基礎上播發(fā)《“買路錢”、萬民怨：網(wǎng)傳全國“路橋費排行榜”實地調(diào)查記》等監(jiān)督報道引發(fā)高度關注。
【報告摘編】堅決治理交通運輸領域亂收費亂罰款。
【代表點評】全國人大代表陳萬志說，世界上收費公路的７０％在中國，路橋亂收費、亂罰款成為我國物流成本居高不下、通脹壓力大的重要原因。政府工作報告里用“堅決”兩個字，表明了中央政府對此工作的態(tài)度，現(xiàn)在就看各地政府的落實情況和執(zhí)行意愿了。
保障房分配
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２０１１年，全國共開工各類保障房１０００萬套，規(guī)模之大、任務之重，史無前例。從今年下半年起，保障房將進入大規(guī)模的交付入住期，分配、管理的問題將逐漸凸顯。能否守住公平分配這條“生命線”？能否把保障房管理好？都將考驗管理者的智慧。
【報告摘編】抓緊完善保障性住房建設、分配、管理、退出等制度。
【代表點評】來自貴州的全國人大代表黃榜泉說，總理報告專門強調(diào)保障房的分配問題，切中百姓關注焦點。保障性住房分配一定要保證公平、公開、公正，在網(wǎng)絡、街道辦進行公示，包括分配前公開統(tǒng)計情況、分配時公開家庭收入情況、分配后公開名單等，分配過程“全透明”，接受全社會的監(jiān)督。
海洋污染
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去年在渤海發(fā)生的漏油事故，引發(fā)了全社會關于海洋污染的關注。海洋上冒出的那些油花，揪動著無數(shù)人的心。
【報告摘編】加強環(huán)境保護，著力解決重金屬、飲用水源、大氣、土壤、海洋污染等關系民生的突出環(huán)境問題。
【代表點評】全國人大代表袁昌玉說，去年以來頻頻發(fā)生的環(huán)境污染事件，讓百姓對生態(tài)環(huán)境安全有了切膚之痛。總理報告專門強調(diào)加強環(huán)境保護、著力解決關系民生的突出問題，及時回應民眾關切。我國環(huán)境安全法規(guī)相對滯后，必須制訂針對性強、適合國情的環(huán)境安全法規(guī)等問題應加快進行。
學生營養(yǎng)餐
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針對中西部貧困地區(qū)學生營養(yǎng)不良的問題，中央財政每年１６０億元用于對試點地區(qū)學生進行營養(yǎng)干預，大山溝里孩子們的營養(yǎng)餐受到前所未有的關注。
【報告摘編】辦好農(nóng)村寄宿學校，實施好農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。
【代表點評】全國人大代表楊鳳玲說，這是中央對貧困地區(qū)的孩子尤其是留守兒童辦的一件大好事。但現(xiàn)實仍面臨一些問題和困難，首當其沖的是投入多、缺口大，每天每頓３元錢的食品要經(jīng)過加工送到學生面前，涉及到食堂的配套建設、食堂操作人員的報酬、食品安全監(jiān)管等方面，落實中央的民生善舉尚有很多現(xiàn)實細節(jié)須完善。
