繪就新藍(lán)圖 起步新征程
——寫(xiě)在十一屆全國(guó)人大第四次會(huì)議閉幕之際
3月14日上午，十一屆全國(guó)人大第四次會(huì)議圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)預(yù)定任務(wù)，在民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的熱烈氣氛中勝利閉幕。
“千里之行始于足下，開(kāi)局之年尤為重要。”走出人民大會(huì)堂的2800多名代表臉上洋溢著燦爛的笑容：時(shí)代凱歌再次奏響，強(qiáng)勁而響亮；發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就，絢麗而輝煌；“十二五”的征程已然開(kāi)啟，新的起點(diǎn)，新的藍(lán)圖，新的使命。
緊緊抓住一個(gè)主線：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
“十二五”的中國(guó)，面臨著一場(chǎng)硬仗：實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的真正轉(zhuǎn)變，這是未來(lái)五年發(fā)展的一個(gè)主線。這條主線將引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)站在新起點(diǎn)，開(kāi)始新的騰飛。
江蘇省副省長(zhǎng)曹衛(wèi)星代表認(rèn)為，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，關(guān)鍵是真正調(diào)整結(jié)構(gòu)，根本出路在于自主創(chuàng)新。在溫家寶總理的政府工作報(bào)告中，“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”的表述出現(xiàn)了7次。曹衛(wèi)星說(shuō)，這讓我們深深感受到了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的緊迫感。
廣西北海市市長(zhǎng)連友農(nóng)代表認(rèn)為，“十一五”期間，消費(fèi)、投資、出口“三駕馬車(chē)”不均衡的狀況，要在“十二五”期間得到根本改善，要盡快跳出過(guò)去所倚重的工業(yè)化路徑，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，努力使農(nóng)民的收入增長(zhǎng)出現(xiàn)一個(gè)拐點(diǎn)，扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大的局面。
“不轉(zhuǎn)型就沒(méi)有出路，不改革就沒(méi)法轉(zhuǎn)型。”山西省長(zhǎng)治市委書(shū)記田喜榮代表堅(jiān)定地表示，“我們一定要按照‘十二五’規(guī)劃綱要的要求，堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向，堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為重要支撐，堅(jiān)持把保障和改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為重要著力點(diǎn)，堅(jiān)持把改革開(kāi)放作為強(qiáng)大動(dòng)力，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?！?/p>
牢牢把握一個(gè)核心：改善民生提升人民幸福指數(shù)
“發(fā)展的最終目的是為了人民群眾，只有堅(jiān)持以人為本，才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展?！焙鲜∪嗣裾?jīng)濟(jì)顧問(wèn)趙湘平代表認(rèn)為，更加注重保障和改善民生，順應(yīng)人民改善生產(chǎn)生活條件的新期待，是科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求，也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。他說(shuō)：“通過(guò)財(cái)政再分配與社會(huì)保障改善收入分配格局，我國(guó)還有很大的調(diào)整空間和余地。社會(huì)保障不但是國(guó)家發(fā)展與民生保障的重要目標(biāo)，而且可以成為現(xiàn)階段調(diào)整收入分配最為有效的綜合分配工具?！?/p>
東北財(cái)經(jīng)大學(xué)黨委書(shū)記艾洪德代表表示：“發(fā)展的終極目標(biāo)是改善民生，改善民生最根本的一點(diǎn)就是提高人民的幸福指數(shù)，只有讓老百姓的腰包鼓起來(lái)，共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，老百姓才會(huì)有越來(lái)越強(qiáng)的幸福感?！彼J(rèn)為，當(dāng)前，我國(guó)在提高國(guó)民幸福指數(shù)方面，迫切需要做的事情是提高居民收入在國(guó)民收入中的比重、提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。
“保障和改善民生是全國(guó)人民的共同愿望。”哈爾濱工業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)王樹(shù)國(guó)代表認(rèn)為，這不僅是社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)，也是可持續(xù)發(fā)展的前提條件，更是執(zhí)政為民宗旨的充分體現(xiàn)。山東省臨沂市市委書(shū)記張少軍代表說(shuō)：“今天通過(guò)的‘十二五’規(guī)劃中，GDP增長(zhǎng)目標(biāo)降低，而居民收入目標(biāo)提高，保障性住房建設(shè)力度加大等關(guān)系群眾利益的問(wèn)題單列一章。這充分表明了黨和政府未來(lái)5年工作的重要導(dǎo)向，就是民生優(yōu)先，以人為本?！彼硎?，一定要按照規(guī)劃的要求，認(rèn)真貫徹實(shí)施，牢牢把握保障和改善民生的核心，努力提升人民群眾生活的幸福指數(shù)。
努力創(chuàng)新社會(huì)管理：讓每個(gè)人過(guò)上和諧舒心的生活
社會(huì)管理創(chuàng)新是本次會(huì)議上代表們熱議的話(huà)題。民進(jìn)中央副主席朱永新代表認(rèn)為，社會(huì)不是抽象的概念，社會(huì)和諧的關(guān)鍵是人的和諧、人心的和諧，無(wú)論經(jīng)濟(jì)管理還是社會(huì)管理，根本上是要讓人生活得更好。
重慶市市長(zhǎng)黃奇帆代表說(shuō)，社會(huì)管理創(chuàng)新要求政府努力為群眾著想，創(chuàng)新工作方式為群眾謀福利。而重慶市正是這樣做的。重慶市安置房建設(shè)按照1：1.5的比例分配，如果你是三口之家，有100平方米的房子，將分到150平方米。同時(shí)，這150平米不是一所大房子，而是一套一居室，一套兩居室，現(xiàn)在可以住兩居室，剩下的一居室將來(lái)留給孩子。細(xì)心周全的考慮贏得了百姓的由衷贊揚(yáng)。
清華大學(xué)法學(xué)教授周光權(quán)代表表示，要借助法律的力量解決社會(huì)沖突，通過(guò)完善立法，推進(jìn)司法改革，確保絕大多數(shù)糾紛通過(guò)公正、高效、權(quán)威的司法途徑來(lái)解決；同時(shí)，對(duì)一些特殊社會(huì)群體，需要給予特別關(guān)注，對(duì)困難群體進(jìn)行資助，使每個(gè)人都過(guò)上和諧舒心的生活。
許多人大代表都深信，未來(lái)五年，經(jīng)過(guò)社會(huì)各界的努力，中國(guó)的社會(huì)管理一定會(huì)開(kāi)創(chuàng)一個(gè)新的局面。
大力推進(jìn)文化體制改革：讓文化產(chǎn)業(yè)成為支柱性產(chǎn)業(yè)
從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)連演百場(chǎng)不衰，到轟動(dòng)澳大利亞走向世界，鄭州歌舞劇院創(chuàng)作演出的大型原創(chuàng)舞劇《風(fēng)中少林》，成功地用國(guó)際化的舞蹈語(yǔ)匯，詮釋了獨(dú)具民族特色和民族精神內(nèi)核的文化，為不同民族、不同文化背景的人接納。這樣的成功來(lái)自于不斷深化文化體制機(jī)制改革，讓文化企業(yè)真正以市場(chǎng)主體“身份”用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。
一直關(guān)注鄭州歌舞劇院改革發(fā)展的河南日?qǐng)?bào)社社長(zhǎng)朱夏炎代表對(duì)未來(lái)五年文化發(fā)展前景充滿(mǎn)了信心。他最大的期待是，在“十二五”期間，公益性文化事業(yè)和經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)雙翼齊飛，共同繁榮，文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)。
河南省曲藝家協(xié)會(huì)主席范軍代表認(rèn)為，引領(lǐng)思想、凝聚人心、開(kāi)啟心智、豐富生活，文化發(fā)揮著不可替代的強(qiáng)大力量。要大力培養(yǎng)基層文化隊(duì)伍，扶持農(nóng)村基層文化活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，變“送”文化下鄉(xiāng)為“種”文化在鄉(xiāng)，保障文化事業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中的全面性和完整性，讓先進(jìn)文化占領(lǐng)基層陣地，建設(shè)和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。
踏上新征程，肩負(fù)新使命，2800多名全國(guó)人大代表，從北京出發(fā)，回到億萬(wàn)人民中間，去共同實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的宏偉藍(lán)圖。（記者 王 瑟 崔志堅(jiān) 姚曉丹 殷 泓）
