新華社北京3月8日電(新華社記者崔靜、舒靜)“為了穩(wěn)定物價,各種措施出臺了不少,可是不少措施只是短期之策,長效機制還不健全?!贬槍Π傩贞P(guān)注的物價上漲問題,全國政協(xié)委員、中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長徐曉蘭直言不諱。
2010年,我國物價總水平出現(xiàn)明顯上漲,11月份居民消費價格指數(shù)漲幅已達5.1%,創(chuàng)28個月以來新高。2010年11月20日,國務(wù)院正式發(fā)布關(guān)于穩(wěn)定消費價格總水平,保障群眾基本生活的通知,此后,各地區(qū)、各部門紛紛采取鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道制度、發(fā)放價格臨時補貼、加強打擊惡意囤積炒作等調(diào)控措施穩(wěn)定物價。
“目前看來這些措施已經(jīng)取得了初步效果,但穩(wěn)定物價還存在一些問題,我們不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,必須盡快建立穩(wěn)定物價的長效機制。”徐曉蘭委員說。
在徐曉蘭委員看來,較高的新增貸款額度、事實上的負(fù)利率、較高的新增外匯占款余額等多個因素催生了嚴(yán)重過剩的流動性,而這正是物價總水平不斷上漲的主要原因。
“我們必須提高宏觀調(diào)控水平,保證流動性處于合理充裕狀態(tài)?!毙鞎蕴m委員說。為此,她提出五大對策:一是提高貨幣政策的前瞻性,適度加大貨幣政策的靈活性;二是在非特殊情況下,保證利率水平始終高于通脹水平,確保事實上的正利率狀態(tài);三是更大程度地發(fā)揮公開市場操作的作用,更加積極和及時地動態(tài)管理流動性;四是保持合理的新增貸款規(guī)模,加大窗口指導(dǎo)力度,依市場情況動態(tài)調(diào)控放貸速度;五是加強熱錢管理,有效防范,合理疏導(dǎo)。
在加強宏觀調(diào)控的同時,徐曉蘭委員建議做好基本農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)保障工作,穩(wěn)定供求關(guān)系和市場預(yù)期;提升價格管理水平和能力,有效打擊投機炒作。
她同時建議有關(guān)部門完善價格監(jiān)測體系建設(shè),創(chuàng)建價格上漲分析和警示制度,提高對基本生活必需品價格監(jiān)測的全覆蓋,定期發(fā)布因價格上漲過快而可能成為調(diào)控對象的商品名錄,從而有效引導(dǎo)消費預(yù)期。
此外,她認(rèn)為,對于支撐全國的糧食、蔬菜供應(yīng)基地要保障國家對產(chǎn)業(yè)鏈的控制權(quán),確保政府對基本生活必需品的定價能力。
“價格上漲有一個鏈條,是一種連鎖反應(yīng),上游原材料成本的增加,半成品價格的上漲,最終必然導(dǎo)致物價總水平的提升。”徐曉蘭委員說,對于支撐全國的糧食和蔬菜等供應(yīng)基地保障產(chǎn)業(yè)鏈的國家控制權(quán),也就等于是抓住了基本生活必需品的定價權(quán),唯有如此,政府的價格調(diào)控措施才具有威懾力。