引領(lǐng)·輻射·帶動(dòng)
——湖北強(qiáng)力推進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略支點(diǎn)建設(shè)
新華社北京３月７日電（新華社記者李鵬翔 皮曙初）今年的政府工作報(bào)告，對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作了濃墨重彩的部署，要求“大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起，進(jìn)一步發(fā)揮承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢”。全國人大代表、湖北省委書記李鴻忠在審議政府工作報(bào)告時(shí)表示，作為湖北代表團(tuán)的代表，對(duì)此感到備受鼓舞，責(zé)任重大。湖北正站在新的歷史起點(diǎn)上，全面推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，力爭在“十二五”時(shí)期顯著提升湖北在促進(jìn)中部地區(qū)崛起中的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)功能，充分發(fā)揮帶動(dòng)、引領(lǐng)、輻射作用，為促進(jìn)中部地區(qū)崛起和國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
中部崛起戰(zhàn)略支點(diǎn)成為共識(shí)強(qiáng)力推進(jìn)
中部崛起是國家區(qū)域發(fā)展的重大總體戰(zhàn)略，構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，是黨中央從國家戰(zhàn)略層面對(duì)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的科學(xué)定位。湖北將重要戰(zhàn)略支點(diǎn)建設(shè)作為撬動(dòng)全省發(fā)展的支點(diǎn)，立足打基礎(chǔ)，著眼管長遠(yuǎn)，積極進(jìn)取、強(qiáng)力推進(jìn)。
李鴻忠說，支點(diǎn)就是支撐點(diǎn)、著力點(diǎn)、增長點(diǎn)，就是要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上好于、優(yōu)于、快于其他地區(qū)，在地位、作用、影響力和輻射引領(lǐng)帶動(dòng)功能上重于、高于、強(qiáng)于、大于其他地方。湖北將努力建成中部乃至全國重要的先進(jìn)制造業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、現(xiàn)代物流基地和綜合交通樞紐。
從２００７年起，武漢城市圈兩型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)、湖北長江經(jīng)濟(jì)帶新一輪開放開發(fā)分別啟動(dòng)。全國人大代表、湖北省省長王國生說，這構(gòu)成了事關(guān)長遠(yuǎn)、覆蓋全省的“兩圈一帶”總體發(fā)展戰(zhàn)略和推動(dòng)湖北構(gòu)建支點(diǎn)、科學(xué)發(fā)展的重要載體。
全國人大代表、湖北省咸寧市委書記黃楚平說，政府工作報(bào)告再次對(duì)中部崛起進(jìn)行了戰(zhàn)略部署，令人振奮?！鞍鸭涌鞓?gòu)建戰(zhàn)略支點(diǎn)作為重大責(zé)任和崇高使命，將構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)作為凝聚全省力量的目標(biāo)和旗幟”，已經(jīng)成為湖北全省上下的共識(shí)。
“戰(zhàn)略支點(diǎn)建設(shè)是湖北的責(zé)任與榮光，”全國人大代表、湖北省監(jiān)利縣新溝鎮(zhèn)交通村農(nóng)民朱建華說，“湖北是農(nóng)業(yè)大省，我牽頭成立的農(nóng)夫綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司簽約農(nóng)戶的土地已經(jīng)跨出了新溝鎮(zhèn)，對(duì)于湖北建成中部優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，我們有信心。”
充分發(fā)揮支點(diǎn)功能全面助推中部崛起
中部地區(qū)承東啟西，多年來由于歷史原因，與全國發(fā)展步伐呈現(xiàn)較大落差。而當(dāng)前，國際金融危機(jī)導(dǎo)致國際國內(nèi)格局深刻調(diào)整，中部板塊效應(yīng)日益凸顯，湖北工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、科教實(shí)力雄厚、市場腹地廣闊、交通便捷的優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯，正迎來多重機(jī)遇疊加的發(fā)展時(shí)期。
早在２００４年就提交過中部崛起建議的全國人大代表、湖北省人大常委會(huì)副主任周洪宇教授指出，中部崛起更要在實(shí)踐中去扎實(shí)努力，戰(zhàn)略支點(diǎn)的建設(shè)關(guān)鍵是要充分發(fā)揮湖北作為支點(diǎn)的引領(lǐng)、帶動(dòng)、輻射作用，進(jìn)一步助推整個(gè)中部地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
湖北去年經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度全面提升，走在中部地區(qū)前列，引領(lǐng)和帶動(dòng)功能初現(xiàn)。去年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長１４．８％、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長３０．９％，進(jìn)出口總額達(dá)到２５９．１億美元，增速均位居中部地區(qū)第一。
武漢成為全國四大鐵路指揮中心，特別是武廣高鐵的建成運(yùn)行，大大增強(qiáng)了湖北的地域輻射功能。全國人大代表、武漢鐵路局局長余卓民說，很關(guān)注湖北代表團(tuán)今年提出建設(shè)武（漢）西（安）高鐵的建議。發(fā)展高鐵是今后鐵路事業(yè)發(fā)展的方向，這在國家“十二五”規(guī)劃綱要草案和政府工作報(bào)告中都有體現(xiàn)。作為中部的交通樞紐，武漢在交通上實(shí)現(xiàn)從九省通衢到九州通衢的跨越，不僅對(duì)中部地區(qū)，對(duì)促進(jìn)整個(gè)中西部的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展也具有重要意義。
國務(wù)院去年批復(fù)武漢在全國發(fā)展布局中的功能定位為“我國中部地區(qū)的中心城市”。全國人大代表、武漢市委書記阮成發(fā)表示，重要戰(zhàn)略支點(diǎn)從區(qū)域上講是湖北，從一個(gè)點(diǎn)上講應(yīng)該是武漢，所以要求武漢成為龍頭武漢、支點(diǎn)武漢。武漢將全面構(gòu)建以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，以現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)體系，五年后，經(jīng)濟(jì)總量超過１萬億元，成為更有實(shí)力、更有影響力、更有魅力的城市，增強(qiáng)對(duì)周邊地區(qū)甚至整個(gè)中部地區(qū)的輻射、帶動(dòng)作用。
中部加速崛起關(guān)鍵時(shí)期，支點(diǎn)建設(shè)更要加速提升
華中科技大學(xué)教授、中國發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)之父張培剛曾講過“牛肚子”理論：他下放農(nóng)村放牛時(shí)，牛陷進(jìn)泥坑拉不出來。農(nóng)民兄弟搬來一塊門板，往牛肚子下面一墊，牛肚子受力，后腿一蹬，輕松躍出。
在我國區(qū)域發(fā)展的版圖上，“牛肚子”就是中部地區(qū)，需要戰(zhàn)略支點(diǎn)“給力”?！笆濉睂⑹侵胁康貐^(qū)加速崛起的關(guān)鍵時(shí)期，“兩會(huì)”期間，不少代表紛紛為支點(diǎn)建設(shè)提升、加速中部崛起建言。
國家去年在武漢東湖高新區(qū)設(shè)立全國第二家國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。全國人大代表、武漢郵電科學(xué)研究院院長童國華說，在光通訊技術(shù)領(lǐng)域，高新區(qū)走過了從“跟班”到在某些方面“引領(lǐng)”的過程。下個(gè)十年，高新區(qū)要從中國光谷向世界光谷邁進(jìn)。相關(guān)部門應(yīng)出臺(tái)具有前瞻性的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，突出產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，進(jìn)一步拓展對(duì)中部的自主創(chuàng)新示范效應(yīng)和帶動(dòng)效應(yīng)。
全國人大代表、湖北省商務(wù)廳廳長周先旺指出，“十二五”時(shí)期，國內(nèi)市場總體規(guī)模開始進(jìn)入加快擴(kuò)張時(shí)期。湖北作為國家經(jīng)濟(jì)地理的中心，國內(nèi)市場樞紐地位日益凸顯。湖北應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大投入力度，培養(yǎng)市場樞紐，向中部地區(qū)拓展市場服務(wù)。
“回首近代洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期，湖北發(fā)展受到矚目的原因就是思想解放，人才濟(jì)濟(jì)?！比珖舜蟠?、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)校長鄧秀新說，“十二五”期間，湖北加速支點(diǎn)建設(shè)還是要在解放思想和引進(jìn)先進(jìn)人才上下功夫，打造科教高地、人才高地。
站在“十二五”的歷史新起點(diǎn)上，一種蓄勢待發(fā)的氣息直面而來。李鴻忠表示，湖北把跨越式發(fā)展寫在“十二五”發(fā)展的旗幟上，必須率先實(shí)現(xiàn)開好局、大發(fā)展和新跨越，在此基礎(chǔ)上加快重要戰(zhàn)略支點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)湖北在中部地區(qū)的自主創(chuàng)新示范功能、對(duì)外開放服務(wù)功能、“兩型”社會(huì)建設(shè)引領(lǐng)功能等，肩負(fù)起中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的全局責(zé)任。
