新華社北京３月７日電（記者 黃深鋼、岳德亮）“把固定資產(chǎn)變流動資金，讓我國的養(yǎng)老模式取得新進展”。全國人大代表、富潤控股集團董事局主席趙林中建議，我國應探索老年人住房反向抵押貸款制度，能讓老年人更輕松地安度晚年，并減輕年輕一代的養(yǎng)老負擔。
趙林中代表解釋說，住房反向抵押貸款，是指擁有房屋產(chǎn)權的老年人將房屋抵押給銀行向銀行貸款，獲銀行對借款人年齡、預期壽命、房屋價值等方面進行綜合評估同意后，按月或定期獲得養(yǎng)老金的一種養(yǎng)老方式，期限一直延續(xù)到借款人去世。因其操作方式類似于把“住房抵押貸款”反過來做，因此被稱作“反向抵押貸款”。
我國已進入人口老齡化時代，養(yǎng)老問題日益突出，空巢家庭日漸增多。隨著年齡的增長，老年人生活費、護理費等支出日益增加。在這種情況下，將老年人擁有的最大財產(chǎn)房子通過抵押貸款獲取養(yǎng)老資金，從“死錢”變成“活錢”，補充養(yǎng)老資金，能有效緩解養(yǎng)老的急需，減少給子女造成的壓力。同時老年人還能繼續(xù)居住在原有住房中。
趙林中代表認為，探索“抵房養(yǎng)老”制度，除了老人家庭受益，銀行也可以收取高于一般貸款的利息，因此將為銀行開辟一個新增長點，保險機構也將開拓新業(yè)務領域。
趙林中代表建議，應由政府綜合職能部門出面成立課題組，組織相關部門調研。結合實際進行利益分析、風險評估，對住房反向抵押貸款業(yè)務的推出作出具體規(guī)劃。
在如何制定“抵房養(yǎng)老”操作辦法方面，趙林中代表建議限定貸款消費對象為女６０、男６５歲為宜，這時老年人的平均余命有十年多，對金融機構來說，貸款時間相對較短，風險也比較容易控制。抵押房產(chǎn)應以在國有土地上成就的私人房產(chǎn)為限。共有的房產(chǎn)，除夫妻共有財產(chǎn)外，原則上不能用來抵押；租賃的房產(chǎn)，承租人只享有使用權，不能設定抵押；同理，土地使用權也不能設定抵押。當老年人把房屋抵押給有政府背景的金融機構，由金融機構按月或定期或分季支付養(yǎng)老金，老人去世時房屋產(chǎn)權由這些金融機構處理，“剩余價值”（房價減去已支付的養(yǎng)老金總額）交給其法定繼承人。
