新華社北京3月6日電(記者姜琳、譚劍)“‘十二五’期間研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.2%”“保持財政科技投入穩(wěn)定增長,提高科研經(jīng)費(fèi)使用效率”……政府工作報告有關(guān)科技投入的表述,引起了人大代表的熱議和關(guān)注。
全國人大代表胡偉武告訴記者,國家加大科技投入肯定是好事?!斑@幾年很高興地看到,我國科研經(jīng)費(fèi)開始逐漸和經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來了。”胡偉武說,“賺大錢發(fā)大財?shù)臅r候,科技這種有風(fēng)險的東西肯定是不太受歡迎?,F(xiàn)在強(qiáng)調(diào)科研經(jīng)費(fèi)的使用,實際上是鼓勵科研院所的科技人員走出‘象牙塔’,多和實際生產(chǎn)應(yīng)用結(jié)合起來,為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更多貢獻(xiàn)?!?/p>
對此,全國人大代表、海南大學(xué)校長李建保也表示贊同:“以前科技經(jīng)費(fèi)都是靠申請,一天到晚到處爭取課題?,F(xiàn)在保證了GDP2.2%的固定投入,能讓很多科技人員專注于搞研究,有利于穩(wěn)定科研隊伍?!?同時,代表們還建議,科研經(jīng)費(fèi)投足、用好的同時還要注意用均衡。
“今年政府工作報告首次提出要提高科研經(jīng)費(fèi)使用效率,這說明政府認(rèn)識到了我們過去在科研經(jīng)費(fèi)的分配和使用上存在一定問題。”李建保表示,現(xiàn)在科研經(jīng)費(fèi)在發(fā)達(dá)省份過度集中,西部地區(qū)和落后省份申請課題卻很困難;另外用于航空、國防等領(lǐng)域重大的重大項目多,應(yīng)用于實際生活、解決現(xiàn)實問題的經(jīng)費(fèi)比重不高。“不能衛(wèi)星上天,而馬桶天天漏水吧?”李建保說。
李建保給記者舉了個例子:“海南現(xiàn)在是全國人民的‘菜籃子’,反季節(jié)瓜菜熱銷各地,但蔬菜農(nóng)藥殘余的檢驗問題一直沒有很好的技術(shù)支撐,當(dāng)?shù)睾苄枰獙崿F(xiàn)快速檢驗手段。這樣的本土問題找北京的科研機(jī)構(gòu),他們不夠了解實際情況,花錢多還不一定解決問題??墒钦冶镜赜秩狈蒲辛α亢蛧铱萍冀?jīng)費(fèi)的支持。”
在李建??磥恚瑖蚁乱粋€五年規(guī)劃可以把科研經(jīng)費(fèi)作為均衡區(qū)域發(fā)展不平衡的重要支撐。例如讓每個省份都能有資金建一兩個國家級重點(diǎn)實驗室,搞一些服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的科研項目,由此加強(qiáng)落后地區(qū)的自主創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
全國人大代表、中科院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員王如松表示,政府工作報告對科研經(jīng)費(fèi)做出具體規(guī)定,是對科研人員的一種鼓勵,顯示了國家對科技創(chuàng)新的重視。但是他更關(guān)注的是科研經(jīng)費(fèi)怎么分配的問題,“現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)大量掌握在少數(shù)學(xué)校,又過度集中在少數(shù)人手里,不盡公平也不盡合理,應(yīng)該在這方面下力氣改善?!?/p>