新華社北京3月6日電(記者 程義峰)全國政協(xié)委員劉紅宇在兩會(huì)期間接受記者采訪時(shí)說,農(nóng)民工子弟的上學(xué)教育問題日益成為城市化進(jìn)程中需要大力解決的難題。政府應(yīng)該采取措施大力扶持農(nóng)民工子弟學(xué)校辦學(xué)。
劉紅宇委員說,2010年,全國農(nóng)民工總數(shù)達(dá)2.42億人,其中外出就業(yè)1.53億人,本地非農(nóng)就業(yè)0.89億人。另據(jù)有關(guān)部門估算,目前在城市生活的農(nóng)民工子弟已達(dá)3000萬人之多,而且“80后”新生代農(nóng)民工有近1億人,但已婚者僅占20%,未來幾年,農(nóng)民工子弟的數(shù)量還將有大幅攀升。
“農(nóng)民工主要分布在北京、上海、廣州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和東部沿海地區(qū)?!眲⒓t宇委員說,“目前,上述集中區(qū)域農(nóng)民工子弟的義務(wù)教育方面仍然存在著不少問題,采取有效措施加以解決,不僅是實(shí)施義務(wù)教育法的要求,也是推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的迫切需要。”
以北京為例,2010年處于義務(wù)教育階段的外來務(wù)工人員子女共有43.3萬人,占北京全部義務(wù)教育階段學(xué)生總數(shù)的三分之一,公辦學(xué)校接受來京務(wù)工人員子女就讀的比例為67%,仍有三分之一、約14萬來京務(wù)工人員子女未能在公辦學(xué)校就讀。
劉紅宇委員認(rèn)為,農(nóng)民工子弟學(xué)校準(zhǔn)入條件偏低,實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作,容易造成辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo),辦學(xué)水平不高,社會(huì)對農(nóng)民工子弟學(xué)校與公辦學(xué)校教師隊(duì)伍沒有一視同仁,影響了教師隊(duì)伍的穩(wěn)定和發(fā)展。另外,政府對農(nóng)民工子弟學(xué)校的扶持和管理沒有完全到位。
劉紅宇委員建議,必須理順政府相關(guān)部門在農(nóng)民工子弟民辦學(xué)校管理上的關(guān)系,研究解決農(nóng)民工子弟民辦學(xué)校稅收問題,落實(shí)與公辦學(xué)校同等的稅收優(yōu)惠政策。其次,應(yīng)該加強(qiáng)和規(guī)范對農(nóng)民工子弟民辦學(xué)校的管理,幫助其努力提高辦學(xué)水平。最后,應(yīng)該制定和落實(shí)農(nóng)民工子弟民辦學(xué)校的扶持與獎(jiǎng)勵(lì)措施,促進(jìn)其健康發(fā)展。中央財(cái)政應(yīng)加大對集中區(qū)域農(nóng)民工子弟教育經(jīng)費(fèi)的傾斜力度。