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西部地區(qū)代表呼吁加大扶貧開發(fā)力度創(chuàng)新扶貧思路
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2011年03月06日   來源:新華社

    新華社北京3月6日電(記者陳玉明、王橙澄)“我經(jīng)常覺得很難過:現(xiàn)在有些部門在規(guī)劃工程項目時,主要考慮經(jīng)濟效益——考慮經(jīng)濟效益當(dāng)然也沒錯,但如果只考慮經(jīng)濟效益,那我們西部地區(qū)就永遠沒人理睬了。”全國人大代表、貴州銅仁地委書記廖國勛說。

    廖國勛所在的銅仁地區(qū)是貴州省最落后的地區(qū)之一,銅仁人均GDP只有1000多美元,400多萬人口中,還有90多萬貧困人口。

    “現(xiàn)在我們要招商引資,人家到那里一看車流量,覺得市場太小,不來了。”廖國勛說,“但是國家不能這樣做。只有先輸血然后才能造血。如果交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施不先建起來,那我們落后地區(qū)的產(chǎn)業(yè)也沒法發(fā)展?!?/p>

    廖國勛認為,國家在制定一些政策時,應(yīng)當(dāng)考慮到落后地區(qū)的特殊性?!氨热绱彐?zhèn)銀行對于我們落后地區(qū)小企業(yè)很有用。國家對村鎮(zhèn)銀行規(guī)定了統(tǒng)一的設(shè)立門檻,但這個門檻對于我們西部地區(qū)來說可能顯得有些高?!?/p>

    “我們銅仁地區(qū)處于武陵山區(qū)的中心。武陵山區(qū)涉及鄂湘黔渝四個省份、2200多萬人口,其中少數(shù)民族人口占59.2%。武陵山區(qū)是我國內(nèi)陸跨省交界地區(qū)面積最大、人口最多的少數(shù)民族聚居區(qū),也是全國18個集中連片特殊困難地區(qū)之一。我希望國家能對武陵山區(qū)開發(fā)加大支持力度?!绷螄鴦渍f。

    如何讓當(dāng)?shù)匕傩彰撠毷俏鞑柯浜蟮貐^(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的共同心愿。

    “三四年前,我們威寧縣還有近萬戶居民住的是茅草房。我們啟動了改茅建房工程,現(xiàn)在茅草房剩下不多了,但是很多老百姓的生活依然很困難,還需要國家繼續(xù)加大扶貧開發(fā)力度?!比珖舜蟠?、貴州省威寧縣副縣長祝德光說。

    地方領(lǐng)導(dǎo)干部在呼吁,西部地區(qū)的學(xué)者也在思考。

    “現(xiàn)在云南、貴州兩個省貧困人口還有1000萬以上,而且很多地方貧困面積大,貧困程度深,往往呈連片貧困的特點?!比珖舜蟠?、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)校長助理高洪說。

    高洪說,雖然扶貧工作取得顯著成效,但新階段民族地區(qū)的扶貧,面臨的都是如深山區(qū)、石山區(qū)、邊遠地區(qū)、高寒地區(qū)等生產(chǎn)生活條件極差的最難啃的“硬骨頭”,如果不采取非常規(guī)手段,恐難以收到成效。

    高洪建議,針對目前我國民族地區(qū)貧困面大、集中連片分布的現(xiàn)狀,應(yīng)進一步創(chuàng)新扶貧思路。應(yīng)把連片的貧困地區(qū)作為一個整體,制定統(tǒng)一規(guī)劃,從制定一村一村的扶貧規(guī)劃拓展為連片貧困地區(qū)一個縣一個縣的綜合扶貧規(guī)劃。

    “國家正著手制定下一個十年扶貧綱要。我建議,下一個十年扶貧綱要的制定,應(yīng)改變零敲碎打式的扶貧方式,實行縣以上區(qū)域性整體推進的方式。同時,應(yīng)調(diào)整民族地區(qū)資源開發(fā)政策,確保民族地區(qū)在資源開發(fā)中的利益,并盡快健全民族地區(qū)生態(tài)保護補償機制?!备吆檎f。

 
 
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