新華社北京3月5日電 《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》提出,實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略,構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)、主體功能定位清晰、國土空間高效利用、人與自然和諧相處的區(qū)域發(fā)展格局,逐步實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域基本公共服務(wù)均等化。堅(jiān)持走中國特色城鎮(zhèn)化道路,科學(xué)制定城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。
規(guī)劃綱要草案指出,實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。充分發(fā)揮不同地區(qū)比較優(yōu)勢,促進(jìn)生產(chǎn)要素合理流動,深化區(qū)域合作,推進(jìn)區(qū)域良性互動發(fā)展,逐步縮小區(qū)域發(fā)展差距。要推進(jìn)新一輪西部大開發(fā)、全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起、積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展,加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)扶持力度。
規(guī)劃綱要草案稱,實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略。按照全國經(jīng)濟(jì)合理布局的要求,規(guī)范開發(fā)秩序,控制開發(fā)強(qiáng)度,形成高效、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的國土空間開發(fā)格局。要優(yōu)化國土空間開發(fā)格局、實(shí)施分類管理的區(qū)域政策、實(shí)行各有側(cè)重的績效評價(jià)、建立健全銜接協(xié)調(diào)機(jī)制。
規(guī)劃綱要草案強(qiáng)調(diào),積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化。優(yōu)化城市化布局和形態(tài),加強(qiáng)城鎮(zhèn)化管理,不斷提升城鎮(zhèn)化的質(zhì)量和水平。要構(gòu)建城市化戰(zhàn)略格局、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民、增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力。