關(guān)于加強(qiáng)人感染H7N9禽流感疫情防控工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局，中國(guó)疾病預(yù)防控制中心：
為切實(shí)做好人感染H7N9禽流感疫情防控工作，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、高度重視，堅(jiān)持依法科學(xué)防控
地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)人感染H7N9禽流感疫情對(duì)人民健康安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成危害的潛在風(fēng)險(xiǎn)，從保護(hù)人民健康和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度出發(fā)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和預(yù)案規(guī)定，堅(jiān)持依法、科學(xué)原則，完善相關(guān)預(yù)案和工作方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化疫情研判，狠抓措施落實(shí)，加強(qiáng)應(yīng)急值守，做好節(jié)假日值班。同時(shí)，要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工商等相關(guān)部門(mén)的信息溝通和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
二、加強(qiáng)醫(yī)療救治工作
地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診管理辦法》、《全國(guó)不明原因肺炎監(jiān)測(cè)、排查和管理方案》等要求，規(guī)范門(mén)急診接診流程，加強(qiáng)醫(yī)院感染防控和醫(yī)務(wù)人員個(gè)人防護(hù)，強(qiáng)化不明原因肺炎病例監(jiān)測(cè)和報(bào)告，并做好人感染H7N9禽流感疑似病例的標(biāo)本采集和送當(dāng)?shù)貒?guó)家流感監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)工作。要組建省級(jí)臨床專(zhuān)家組，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員，尤其是呼吸科、感染性疾病科、重癥醫(yī)學(xué)科醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，重點(diǎn)提高人感染H7N9禽流感病例（包括確診病例和疑似病例，下同）早期識(shí)別、重癥與危重癥救治能力，最大限度減少死亡。醫(yī)療救治費(fèi)用按照規(guī)定渠道解決，嚴(yán)禁因費(fèi)用問(wèn)題延誤救治或推諉患者。要做好本轄區(qū)床位、醫(yī)療設(shè)施、藥品和防護(hù)用品等醫(yī)療資源準(zhǔn)備和調(diào)配工作。
已報(bào)告確診病例的地區(qū)，除采取上述措施外，要落實(shí)定點(diǎn)醫(yī)院，加強(qiáng)重癥病例救治，組建市級(jí)專(zhuān)家組，建立分級(jí)診療和轉(zhuǎn)診機(jī)制，必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)人感染H7N9禽流感病例尤其是重癥病例進(jìn)行集中救治。
三、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等防控工作
各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，做好疫情監(jiān)測(cè)、排查和報(bào)告工作。各地要加強(qiáng)不明原因肺炎病例監(jiān)測(cè)，對(duì)不明原因肺炎病例要增加H7N9禽流感病毒感染的排查，尤其是已報(bào)告確診病例的地區(qū)。一旦發(fā)現(xiàn)病例，要及時(shí)報(bào)告，并加強(qiáng)密切接觸者追蹤管理、疫情溯源、流行病學(xué)調(diào)查和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等工作。
各地要加強(qiáng)疫情形勢(shì)跟蹤和研判，指定專(zhuān)人每日審核和分析醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情報(bào)告情況。要強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)和實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)管，提高疫情防控能力，并加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告、預(yù)檢分診和消毒隔離制度落實(shí)情況、醫(yī)療廢物處置情況及疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)菌（毒）種管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。同時(shí)，做好相關(guān)預(yù)案、工作方案的準(zhǔn)備，以及檢測(cè)試劑、耗材、消殺器械和防護(hù)用品的保障。
中國(guó)疾病預(yù)防控制中心要加強(qiáng)對(duì)各地的技術(shù)指導(dǎo)。
四、做好信息報(bào)送和發(fā)布工作
實(shí)行人感染H7N9禽流感病例個(gè)案報(bào)告制度。各省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要在病例診斷后，及時(shí)將病例的基本情況、病例救治經(jīng)過(guò)、病情轉(zhuǎn)歸、流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)地點(diǎn)和結(jié)果、密切接觸者管理等信息以書(shū)面形式報(bào)送我委。自2013年4月4日起，在已報(bào)告確診病例的省份啟動(dòng)疫情信息日?qǐng)?bào)告制度，每日10時(shí)前該省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)將前一日0時(shí)至24時(shí)本轄區(qū)有關(guān)人感染H7N9禽流感病例的信息和疫情防控工作動(dòng)態(tài)報(bào)我委。
各地衛(wèi)生部門(mén)要按照及時(shí)、準(zhǔn)確、公開(kāi)、透明的原則，做好疫情信息發(fā)布工作，及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布疫情和工作進(jìn)展信息。要加強(qiáng)健康教育和防治知識(shí)普及，提高公眾自我保護(hù)意識(shí)和防病能力。要密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，積極營(yíng)造有利于防控工作的氛圍。
國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)辦公廳
2013年4月3日
