2009年是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。面對(duì)國際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和極其復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，黨中央、國務(wù)院堅(jiān)持把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺(tái)并不斷豐富完善應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃及相關(guān)政策措施，有效遏止了經(jīng)濟(jì)增長明顯下滑的態(tài)勢，保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生取得明顯成效。
（一）經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)形勢總體回升向好。經(jīng)初步核算，全年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值335353億元，按可比價(jià)格計(jì)算比上年增長8.7%，增速比上年回落0.9個(gè)百分點(diǎn)，四個(gè)季度的當(dāng)季同比增幅分別為6.2%、7.9%、9.1%和10.7%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值35477億元，增長4.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值156958億元，增長9.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值142918億元，增長8.9%。三次產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為10.6%、46.8%和42.6%。經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力結(jié)構(gòu)有所改善，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為52.5%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長4.6個(gè)百分點(diǎn)；資本形成總額的貢獻(xiàn)率為92.3%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長8.0個(gè)百分點(diǎn)；貨物和服務(wù)凈出口的貢獻(xiàn)率為-44.8%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長-3.9個(gè)百分點(diǎn)。
（二）經(jīng)濟(jì)效益和質(zhì)量進(jìn)一步提高。2009年，全國實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入68477億元，比上年增加7147億元，增長11.7%。1-11月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤25891億元，同比增長7.8%，增幅比上年同期提高2.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，國有及國有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤比上年同期下降4.5%，集體企業(yè)、股份制企業(yè)、外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)和私營企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤分別增長10.3%、4.2%、16.9%和17.4%。在39個(gè)工業(yè)大類中，30個(gè)行業(yè)利潤實(shí)現(xiàn)增長。與此同時(shí)，能源資源利用效率不斷提高。全年能源消費(fèi)總量31.0億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長6.3%。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗繼續(xù)降低，全年下降2.2%。全年總用水量5933億立方米，比上年增加0.4%；萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量209.3立方米，下降7.6%。全國人均用水量445.71立方米，比上年下降0.1%。
（三）物價(jià)水平穩(wěn)中有降。全年居民消費(fèi)價(jià)格比上年下降0.7%。其中，城市下降0.9%，農(nóng)村下降0.3%，商品零售價(jià)格比上年下降1.2%。全年流通環(huán)節(jié)生產(chǎn)資料價(jià)格比上年下降14.5%。全年固定資產(chǎn)投資價(jià)格比上年下降2.4%，各季同比分別下降1.2%、3.9%、3.6%和1.0%。
（四）社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。全年研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出5433億元，比上年增長17.7%，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)1.62%。教育方面，城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育政策全面落實(shí)，中西部地區(qū)農(nóng)村初中校舍改造和全國中小學(xué)校舍安全工程積極推進(jìn)，改造農(nóng)村初中校舍面積670萬平方米，建成中等職業(yè)學(xué)校和特殊教育學(xué)校314萬平方米；初中階段三年保留率和高中階段毛入學(xué)率繼續(xù)提高。文化方面，年末廣播綜合人口覆蓋率達(dá)到96.3%，電視節(jié)目綜合人口覆蓋率97.2%，廣播電視“村村通工程”提前一年完成“十一五”規(guī)劃任務(wù)；全國出版各類報(bào)紙437億份，期刊31億冊(cè)，圖書70億冊(cè)（張）。衛(wèi)生方面，年末全國共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)28.9萬個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員522萬人，醫(yī)院和衛(wèi)生院床位396萬張。
（五）人民生活繼續(xù)改善。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17175元，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長9.8%，增幅比上年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村居民人均純收入5153元，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長8.5%，增幅比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)6年高于6%。年末居民儲(chǔ)蓄存款余額26.1萬億元，比上年末增加4.3萬億元。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1102萬人，下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)514萬人，其中就業(yè)困難人員再就業(yè)164萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.3%，比上年末上升0.1個(gè)百分點(diǎn)。年末全國城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到23498萬人、40061萬人、12715萬人、14861萬人和10860萬人，比上年分別增加1607萬人、8239萬人、316萬人、1074萬人和1606萬人。2716個(gè)縣（市、區(qū)）開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率94.0%。27個(gè)省（區(qū)）的320個(gè)縣（市、區(qū)、旗）和4個(gè)直轄市的部分地區(qū)啟動(dòng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，自2009年12月起開始辦理參保登記和繳費(fèi)手續(xù)，并陸續(xù)發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金。人民生活水平不斷提高，全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額125343億元，增長15.5%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長16.9%，實(shí)際增幅比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)；全年國內(nèi)出游人數(shù)增長11.1%，國內(nèi)旅游總收入增長16.4%；出境旅游人數(shù)增長4.0%。
