2010年中央投資安排要進(jìn)一步突出重點(diǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu),集中力量辦惠民生、調(diào)結(jié)構(gòu)的大事。根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,中央投資進(jìn)一步向“三農(nóng)”、保障性安居工程、衛(wèi)生教育等民生領(lǐng)域傾斜,繼續(xù)支持節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整。注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,繼續(xù)向中西部地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)等欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜。適當(dāng)減輕一些公益、民生項(xiàng)目的基層配套負(fù)擔(dān),提高中央投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)由專項(xiàng)建設(shè)基金、建設(shè)債券、銀行貸款和企業(yè)投資為主要資金來源的鐵路、高速公路、機(jī)場(chǎng)以及城市電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,適當(dāng)減少安排。
保持合理的投資規(guī)模,提高投資質(zhì)量和效益。把握好基建投資的節(jié)奏和力度,合理控制年度投資規(guī)模和在建項(xiàng)目投資總規(guī)模。中央投資要重點(diǎn)安排續(xù)建、投產(chǎn)和收尾項(xiàng)目,防止形成“半拉子”工程。對(duì)于中央已明確規(guī)劃任務(wù)和改革目標(biāo)的民生項(xiàng)目需求要優(yōu)先保證,對(duì)于中央確定投向的項(xiàng)目和“十一五”規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目要集中力量安排好。嚴(yán)格控制新上項(xiàng)目。要把質(zhì)量和效益放在首位,合理控制建設(shè)戰(zhàn)線,資金嚴(yán)禁用于“兩高一資”、產(chǎn)能過剩行業(yè)項(xiàng)目和黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所項(xiàng)目以及不切實(shí)際的形象工程。