2010年外貿(mào)工作重點是繼續(xù)貫徹落實并不斷完善各項促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的措施,加快轉變外貿(mào)發(fā)展方式,培育新的外貿(mào)增長點。
(一)著力優(yōu)化外貿(mào)結構。(1)優(yōu)化出口商品結構。支持我國具有比較優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)品出口,加大對自主知識產(chǎn)權、自主品牌產(chǎn)品出口的促進力度,控制“兩高一資”產(chǎn)品出口,引導企業(yè)通過提高產(chǎn)品質(zhì)量、提升產(chǎn)品檔次來提高國際競爭力和出口效益。同時,高度重視進口對滿足國內(nèi)需求、提升產(chǎn)業(yè)水平和促進國際收支平衡的作用,擴大先進技術、關鍵設備及零部件和重要能源資源、原材料進口。(2)優(yōu)化貿(mào)易方式。繼續(xù)發(fā)揮一般貿(mào)易國內(nèi)產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、帶動能力強的優(yōu)勢。引導加工貿(mào)易向高技術含量和高附加值產(chǎn)品加工發(fā)展,增強加工貿(mào)易企業(yè)自主研發(fā)和創(chuàng)新能力,從代加工逐步向代設計到自創(chuàng)品牌轉變。引導加工貿(mào)易企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,擴大產(chǎn)業(yè)集聚和輻射效應。(3)優(yōu)化市場結構。繼續(xù)實施市場多元化戰(zhàn)略,在穩(wěn)定傳統(tǒng)市場的同時,支持企業(yè)開拓新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家出口市場;努力實施好已簽署的自貿(mào)協(xié)定,加快區(qū)域貿(mào)易一體化進程。同時,擴大沿邊開放,為擴大我與周邊國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來創(chuàng)造更加便利的條件。
(二)切實改善對進出口的金融服務。鼓勵和支持政策性銀行、保險公司和商業(yè)銀行在風險可控的條件下,積極開展扶持貿(mào)易商的出口信貸、貿(mào)易融資和貿(mào)易保險等活動。拓展信貸產(chǎn)品種類、優(yōu)化信貸結構,加大對外貿(mào)企業(yè)特別是中小外貿(mào)企業(yè)的信貸支持力度,緩解企業(yè)融資困難;擴大出口信用保險覆蓋面,提高風險賠付能力,更好地為企業(yè)出口服務。保持人民幣匯率在合理、均衡水平上基本穩(wěn)定,同時要加強監(jiān)測分析,適時公開發(fā)布有關風險提示,減少企業(yè)出口風險和損失。
(三)進一步提高貿(mào)易便利化水平。充分挖掘海關、質(zhì)檢、退稅、外匯管理等環(huán)節(jié)的潛力,提高工作效率和服務水平,切實推進貿(mào)易便利化、減輕企業(yè)負擔。
(四)發(fā)展服務貿(mào)易。繼續(xù)促進旅游、運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務貿(mào)易發(fā)展,積極推動通信、保險、計算機和信息服務、金融、咨詢、文化等高附加值服務貿(mào)易發(fā)展。大力發(fā)展服務外包,提高承接能力和水平。強化服務貿(mào)易公共平臺建設,為服務貿(mào)易企業(yè)開拓市場、防范市場風險提供服務。
(五)積極應對貿(mào)易保護主義。充分利用WTO、雙邊經(jīng)濟對話等機制,加大對外經(jīng)貿(mào)交涉力度,為企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。健全貿(mào)易摩擦監(jiān)測和預警機制,積極支持企業(yè)應對貿(mào)易摩擦。同時,完善反傾銷、反補貼和保障措施制度,利用國際貿(mào)易規(guī)則為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展爭取公平公正的競爭環(huán)境。