堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，進(jìn)一步破除制約經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制機(jī)制性障礙，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。
（一）深化國有企業(yè)和壟斷行業(yè)改革。繼續(xù)推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局戰(zhàn)略性調(diào)整和國有企業(yè)重組，加快大型國有企業(yè)特別是中央企業(yè)母公司層面的公司制股份制改革，加快推動(dòng)“三網(wǎng)融合”，推進(jìn)電力、鐵路、鹽業(yè)管理體制改革。
（二）支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。出臺(tái)并落實(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的政策措施，完善對(duì)中小企業(yè)的支持政策。
（三）深化財(cái)稅、金融、投資體制改革。完善轉(zhuǎn)移支付制度和公共預(yù)算體系，深化稅收制度改革，完善國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督體制。引導(dǎo)發(fā)展各具特色的中小金融機(jī)構(gòu)，推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)建設(shè)，完善金融監(jiān)管體制。加快建立股權(quán)投資基金管理制度，完善創(chuàng)業(yè)投資管理機(jī)制。完善投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)、重大項(xiàng)目公示和責(zé)任追究制度，制定代建制管理辦法，健全中央預(yù)算內(nèi)投資管理制度。
（四）深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。進(jìn)一步擴(kuò)大基本醫(yī)療保障覆蓋面，加快國家基本藥物制度建設(shè)，落實(shí)重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治能力，開展公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，加快醫(yī)藥價(jià)格形成機(jī)制改革。
（五）深化收入分配和社會(huì)保障改革。研究調(diào)整和優(yōu)化國民收入分配格局的思路，深化工資收入分配制度改革，完善城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
（六）深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革。推進(jìn)電價(jià)、水價(jià)和天然氣價(jià)格改革，制定推進(jìn)排污權(quán)交易試點(diǎn)的指導(dǎo)意見，完善資源補(bǔ)償和價(jià)格形成機(jī)制。
（七）健全有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機(jī)制。穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，規(guī)范農(nóng)村土地管理制度改革試點(diǎn)。深化集體林權(quán)制度改革，啟動(dòng)國有林場(chǎng)改革。繼續(xù)推進(jìn)草原基本經(jīng)營制度改革，深化農(nóng)墾體制改革。
（八）積極推進(jìn)改革試驗(yàn)。指導(dǎo)國家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)深化改革，率先突破。支持和引導(dǎo)各地區(qū)各部門開展多種形式的改革試驗(yàn)。
