（一）繼續(xù)鞏固和擴大基本醫(yī)療保障覆蓋面，進一步提高基本醫(yī)療保障水平。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、居民醫(yī)保參保人數(shù)達4.1億以上；新農(nóng)合參保率繼續(xù)穩(wěn)定在90%以上。各級政府對新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人均補助提高到120元，進一步提高最高支付限額和報銷比例，擴大門診統(tǒng)籌范圍，逐步解決農(nóng)民工等流動就業(yè)人員基本醫(yī)療保障關(guān)系跨制度、跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)，以及異地安置的退休人員就地就醫(yī)、就地結(jié)算問題。
（二）擴大國家基本藥物制度覆蓋面。在不少于60％的政府辦城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和縣（基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)）實施基本藥物制度。
（三）全面加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。實施健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)方案和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，中央計劃投入200億元，進一步加強縣級醫(yī)院（含中醫(yī)院）、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生室建設(shè)。推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革。加強基層衛(wèi)生人才培訓(xùn)培養(yǎng)，啟動實施以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)規(guī)劃。
（四）促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。完善9類基本公共衛(wèi)生服務(wù)，繼續(xù)實施現(xiàn)有重大公共衛(wèi)生服務(wù)專項并擴大服務(wù)范圍，增加服務(wù)內(nèi)容。啟動精神衛(wèi)生防治機構(gòu)建設(shè)。
（五）推進公立醫(yī)院改革試點。各?。▍^(qū)、市）自主選擇1-2個城市啟動公立醫(yī)院改革試點，國家重點在16個城市開展公立醫(yī)院改革試點。出臺鼓勵和引導(dǎo)社會資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的相關(guān)文件，加快形成多元化辦醫(yī)格局。
