溫家寶總理在回顧2009年工作時，簡要總結(jié)了“加快推進(jìn)汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建”所做的工作，以生動的筆墨概述了災(zāi)區(qū)發(fā)生的新變化。在全國上下的大力支持和各方面的積極援助下，“5·12”汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作，按照三年任務(wù)兩年基本完成的目標(biāo)要求取得重大進(jìn)展。截至去年底，四川、甘肅、陜西三省災(zāi)后恢復(fù)重建項目已開工34400多個、完工項目25600多個，完成投資6545億元，占規(guī)劃總投資的65.5%。其中四川省開工項目28021個，占重建任務(wù)的94.3%，完工項目21874個，占重建任務(wù)的73.6%，累計完成投資6002.8億元，占規(guī)劃投資的63.9%；甘肅省累計開工項目4533個，占重建任務(wù)的67.3%，完工項目2279個，占重建任務(wù)的33.8%，累計完成投資358.9億元，占規(guī)劃投資的57.9%；陜西省累計開工項目2155個，占重建任務(wù)的51.8%，完工項目1481個，占重建任務(wù)的35.6%，累計完成投資183.6億元，占規(guī)劃投資的59.4%。農(nóng)村住房維修加固已全部完成，重建任務(wù)基本完成；城鎮(zhèn)住房重建任務(wù)將在2010年5月12日前基本完成。公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，災(zāi)區(qū)學(xué)生在2010年春季開學(xué)時已全部告別板房學(xué)校。災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和人民生活已呈現(xiàn)出嶄新的面貌。
在災(zāi)后恢復(fù)重建工作中，各有關(guān)地方和部門圍繞總體規(guī)劃和各專項規(guī)劃實施，突出重點，全面推進(jìn)。一是把城鄉(xiāng)住房建設(shè)作為重中之重。已完成投資2394.3億元，占規(guī)劃投資的87.7%。農(nóng)房維修加固已全部完成，農(nóng)房重建開工186.8萬戶、竣工181.4萬戶，分別占總?cè)蝿?wù)量的97.9%和95.1%。城鎮(zhèn)住房重建，完成維修加固140.7萬套，占規(guī)劃任務(wù)的98.1%；重建開工27.1萬套、完工18.1萬套，分別占規(guī)劃任務(wù)的88.1%和58.8%。二是突出抓好公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、就業(yè)和社會保障、社會管理等方面，已開工項目16539個、完工4783個，完成投資673億元，占規(guī)劃投資的56.1%。開工建設(shè)各類學(xué)校3776所、竣工2804所，分別占規(guī)劃任務(wù)的97.6%和72.5%。開工建設(shè)各類醫(yī)院2857個、竣工1749個，分別占規(guī)劃任務(wù)的88.3%和54.1%。累計開工交通、通信、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)項目4163個，完成投資1125.8億元，占規(guī)劃投資的67.5%。三是加快調(diào)整生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。累計開工工業(yè)企業(yè)、旅游、文化產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建項目4919個，占總?cè)蝿?wù)量的92.1%，累計完成投資1186.1億元，占規(guī)劃投資的84.1%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施（修復(fù)農(nóng)田、種植、畜牧業(yè)、農(nóng)機(jī)設(shè)施）、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施（供水、沼氣、清潔工程）、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)（農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)基地）等項目已開工683個、完工460個，完成投資484.6億元，占規(guī)劃投資的50%。四是加強(qiáng)城鎮(zhèn)體系和市場服務(wù)體系恢復(fù)建設(shè)。包括市政設(shè)施、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)等，已開工項目819個、完工400個，完成投資408.8億元，占規(guī)劃投資的42%。已開工商貿(mào)服務(wù)、糧食流通和金融服務(wù)設(shè)施等項目6299個，完成投資151.9億元，占規(guī)劃投資的53.3%。五是高度重視生態(tài)修復(fù)和防災(zāi)減災(zāi)。累計開工修復(fù)受損林地植被、林區(qū)水電路訊及環(huán)境整治、生態(tài)修復(fù)等項目421個，完成投資43.6億元，占規(guī)劃投資的21.6%。累計開工土地利用項目52個，完成投資23.3億元，占規(guī)劃投資的26.7%。累計開工災(zāi)害隱患治理、應(yīng)急指揮和救援救助、綜合減災(zāi)避難場所等項目519個，完成投資35.5億元，占規(guī)劃投資的11.8%。
同時，各有關(guān)省市積極做好對口支援工作。已確定對口支援項目3424個、援建金額744億元，其中3139個項目已開工建設(shè)，援建資金到位449億元，1833個項目建成投入使用。部分對口支援省市已基本完成了原定三年的援建任務(wù)。
為加強(qiáng)對災(zāi)后恢復(fù)重建資金監(jiān)管，國家有關(guān)部門對重建資金和社會捐贈款物使用情況一直進(jìn)行跟蹤審計和審計調(diào)查，結(jié)果顯示資金管理使用情況總體規(guī)范，在72個重點項目、753所學(xué)校和22個縣城鄉(xiāng)居民住房建設(shè)、797億社會捐贈款物使用中，沒有發(fā)現(xiàn)重大違法違紀(jì)和損失浪費問題。
下一步要繼續(xù)全面推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃實施，加強(qiáng)對口支援工作，到2010年9月底基本完成災(zāi)后恢復(fù)重建的主要任務(wù)。繼續(xù)把住房建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)放在重要位置，確保災(zāi)區(qū)群眾全部住上永久性房屋，全面恢復(fù)和提升公共服務(wù)水平。進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)災(zāi)區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織開展恢復(fù)重建工程質(zhì)量大檢查，確保質(zhì)量安全。通過災(zāi)后恢復(fù)重建，為今后的長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)，讓災(zāi)區(qū)人民過上更加幸福美好的生活。
