新華社北京3月12日電(記者吳晶晶)全國政協(xié)十一屆三次會議12日上午在兩會新聞中心舉行集體采訪,政協(xié)委員就“推進政治協(xié)商”相關問題回答了記者提問。
接受集體采訪的分別是:全國政協(xié)委員、浙江省政協(xié)主席周國富,全國政協(xié)委員、江西省政協(xié)主席傅克誠,全國政協(xié)委員、廣州市政協(xié)主席朱振中,福州市政協(xié)副主席王聰深。
加快經濟發(fā)展方式轉變 政治協(xié)商更加重要
朱振中委員介紹說,廣州在全國率先制定了政治協(xié)商規(guī)程?!霸谶@個規(guī)程中,我們做了一些探索,明確了政治協(xié)商的三個原則?!彼f,第一是黨總攬全局、協(xié)調各方;第二是把政治協(xié)商納入決策程序,在決策前和決策過程當中進行政治協(xié)商,也就是黨委決策、人大通過、政府實施之前的政治協(xié)商;第三是民主協(xié)商、平等議事、增進共識。
“去年9月規(guī)程頒布以后,我們馬上就制定了第四季度的政治協(xié)商計劃,進行了三次政治協(xié)商?!敝煺裰形瘑T介紹說,其中就珠江三角洲改革發(fā)展規(guī)劃綱要的實施意見、實施細則進行的政治協(xié)商提出77條建議,其中被吸納進實施細則里的有40多條,部分吸納的是18條。
王聰深指出,福州市政協(xié)的政治協(xié)商主要有三個層面,一是召開全會的時候,市委、市政府的主要領導到各個委員討論組去聽取討論發(fā)言、協(xié)商建議,會后進行整理分到有關部門,同時通過督查室進行督辦。二是全會閉會期間的經常性協(xié)商,建立了政協(xié)主席列席市委常委會、政協(xié)副主席列席市政府常務會議的制度,還有市政府領導和市政協(xié)領導的聯(lián)席對話會議等。三是政協(xié)內部協(xié)商,充分發(fā)揮各民主黨派、政協(xié)參加單位的作用。
談到深入推進人民政協(xié)的政治協(xié)商工作,周國富委員指出,在新形勢下,我們要貫徹落實科學發(fā)展觀,加快經濟發(fā)展方式轉變,擔負起全面建設小康社會的任務,政治協(xié)商更加重要。大家通過協(xié)商來取得一致的意見,既尊重多數人的共同意愿,也照顧少數人的個別要求。
保證提案質量 發(fā)揮界別作用
在回答如何保證提案質量的問題時,周國富委員表示,為了把提案質量搞好,第一是委員要知情明政;第二是提案委員會可以向委員們提供一些重點線索;第三是委員或界別要經過深入調查研究,經過慎重分析,掌握真實情況。提案提出以后,還要很好地去辦理。
朱振中委員介紹說,廣州市政協(xié)建立了提案督辦制度,特別是重點提案的督辦制度。一是由市委書記、市長督辦重點提案。二是主席會議督辦重點提案。三是專委會督辦重點提案。此外還有聯(lián)合督辦提案。
“在督辦提案過程中,有面對面的溝通,有調查研究,然后提出一些建議和解決的辦法,最后還有反饋?!敝煺裰形瘑T說,由于有這樣一個比較有效的監(jiān)督、督辦制度,所以提案的質量和效果都是一年比一年好。
在回答如何發(fā)揮界別積極性的問題時,傅克誠委員說,人民政協(xié)是由各個界別組成的,這是人民政協(xié)一個顯著的特色,如何充分發(fā)揮界別作用,是我們一直在政治協(xié)商過程當中積極探索的一個重大問題。
他介紹說,江西省政協(xié)圍繞發(fā)揮界別作用,建立了幾項制度。一是建立各專委會聯(lián)系有關界別的制度;二是建立各界別召集人制度;三是例會制度,就是在每年全委會期間,安排一定時間作為界別活動時間;四是要求各個界別能夠圍繞界別的情況,搞專題調研、提案,撰寫調研報告、大會發(fā)言。
暢通委員參政議政渠道 提高委員履職積極性
對于政協(xié)委員參政議政渠道是否暢通的問題,王聰深認為,政協(xié)委員參政議政、反映各種訴求的渠道是暢通的?!疤岚附ㄗh是一個很好的渠道。另外政協(xié)經常組織委員圍繞社會熱點、難點和群眾關注的問題進行調研、視察,然后通過政治協(xié)商形成一些意見,受到黨委政府高度重視。”
朱振中委員指出,現(xiàn)在還有一些新的渠道,如委員有什么意見和建議可以直接給市委書記、市長,有一個綠色通道。還有一些委員在社區(qū)、在界別搞了委員信箱。此外現(xiàn)在網絡技術迅速發(fā)展,通過先進的技術手段來反映社情民意,也更快捷,更迅速了。
傅克誠委員說,江西省政協(xié)專門設立了一個委員通道,就是用網絡的形式和委員進行經常性溝通。“應該說,現(xiàn)在對于聽取群眾意見,推進民主政治建設確實邁出了很大一步,也取得了很好的效果。”
針對提高委員履職的積極性,周國富委員指出,當好一個委員,要符合三個條件:一是要有責任感,二是要有感情,三是要有知識。對于政協(xié)組織來說,要給委員搭好履職平臺,同時加強對委員的管理。
朱振中委員說,廣州對委員履職作了一些規(guī)定,如委員要有口頭述職和書面述職。對長期不履行職責、不參加政協(xié)會議活動的委員,要根據不同情況,作出處理。