新華社北京3月12日電(記者 李代祥)最高人民檢察院檢察長曹建明11日提交的報告說,2009年“更加注重職務(wù)犯罪預(yù)防”,并要求今年“高度重視職務(wù)犯罪預(yù)防”。去年兩會上,曹建明提交報告指出2008年“著力加強預(yù)防職務(wù)犯罪工作”。從“著力加強”到“更加注重”,再到“高度重視”,充分道出職務(wù)犯罪的頑固、與職務(wù)犯罪作斗爭的復(fù)雜性和艱巨性。
從報告可以看出,在2009年里,檢察機關(guān)積極作為,付出很大努力。比如對國家工作人員進行警示教育就達到418萬余人次,向有關(guān)單位和部門提出預(yù)防建議15149件,比2008年的8239件增長近一倍。這些努力取得了明顯成效。
但是,對預(yù)防職務(wù)犯罪的嚴峻形勢仍要保持足夠清醒。職務(wù)犯罪是與權(quán)力相伴而生的普遍現(xiàn)象,具有長期性和復(fù)雜性。從當前現(xiàn)實情況來看,職務(wù)犯罪案件雖然有所下降,但犯罪人員數(shù)量仍居高不下。同時,職務(wù)犯罪的歪風(fēng)也對檢察隊伍肌體構(gòu)成侵蝕,這就要求檢察系統(tǒng)既要“自律”又要“他律”,工作難度之大可想而知。
加強職務(wù)犯罪的預(yù)防和懲治,關(guān)系到反腐倡廉工作的大局,也關(guān)系到政權(quán)鞏固。職務(wù)犯罪的本質(zhì)是權(quán)力腐敗,根本原因是權(quán)力沒有得到有效約束和監(jiān)督。加強職務(wù)犯罪預(yù)防,就必須推動權(quán)力的透明,努力做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法,必須通過建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制約又相互協(xié)調(diào)的運行機制。同時,必須按照懲防并舉的要求,以職務(wù)犯罪高發(fā)的部門行業(yè)為重點,加強執(zhí)法部門間的協(xié)作,推動預(yù)防關(guān)口前移,力求把職務(wù)犯罪消滅在萌芽狀態(tài)。
預(yù)防職務(wù)犯罪是黨和人民的共同期盼,也必將得到黨和人民的強力支持。我們期待檢察機關(guān)更加積極作為,全社會共同加強監(jiān)督,從而減少職務(wù)犯罪,帶動形成更好的政風(fēng)和民風(fēng)。