新華社北京3月10日電（記者羅宇凡、單純剛）“區(qū)域合作與發(fā)展是一種國(guó)際趨勢(shì)。通過(guò)區(qū)域合作與發(fā)展，促進(jìn)大別山區(qū)在區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的整合，同樣能夠?qū)崿F(xiàn)革命老區(qū)在新時(shí)期的新騰飛?！眮?lái)自河南大別山區(qū)的陳世強(qiáng)委員說(shuō)。
大別山位于鄂、豫、皖三省交界處，總面積約6萬(wàn)平方公里，總?cè)丝诩s2200萬(wàn)人。這里是著名的革命老區(qū)，先后誕生了紅一軍、紅四方面軍等多支紅軍主力。1947年，劉鄧大軍千里躍進(jìn)大別山，也是從這里揭開(kāi)了解放戰(zhàn)爭(zhēng)大反攻的序幕。
2009年，陳世強(qiáng)委員參與了大別山區(qū)28個(gè)縣區(qū)政協(xié)聯(lián)合組織的大規(guī)模區(qū)域經(jīng)濟(jì)調(diào)研，前后歷時(shí)7個(gè)月。調(diào)研中，陳世強(qiáng)委員發(fā)現(xiàn)，雖然改革開(kāi)放以來(lái)大別山革命老區(qū)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等建設(shè)上取得了巨大的成績(jī)，但由于基礎(chǔ)差、底子薄，再加上資源、交通上的種種發(fā)展瓶頸，使得大別山區(qū)與周邊地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)事業(yè)、地方財(cái)力、人民生活等方面仍然存在很大差距。
陳世強(qiáng)委員表示，大別山區(qū)是一個(gè)集山區(qū)、老區(qū)、貧區(qū)為一體的特殊地區(qū)。它的生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)劣程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，不僅關(guān)系到中部地區(qū)尤其是鄂豫皖三省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且還會(huì)影響到中東部地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。因此，加快大別山地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展，具有重要的政治意義、經(jīng)濟(jì)意義和社會(huì)意義。
陳世強(qiáng)委員建議，加快發(fā)展大別山地區(qū)的區(qū)域合作，必須建立促進(jìn)大別山區(qū)發(fā)展的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、規(guī)劃、合作聯(lián)動(dòng)組織。在這方面，可以參照西部大開(kāi)發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、促進(jìn)中部地區(qū)崛起工作的做法，在國(guó)家發(fā)改委或扶貧辦設(shè)立促進(jìn)大別山區(qū)發(fā)展工作辦公室。同時(shí)，從產(chǎn)業(yè)布局、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面統(tǒng)籌考慮，整合大別山區(qū)資源，制定大別山區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃，啟動(dòng)大別山區(qū)振興戰(zhàn)略。通過(guò)建立合作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，指導(dǎo)和引導(dǎo)鄂豫皖三省之間的相互溝通和協(xié)商，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。本著“協(xié)作、互利、共贏”的原則，進(jìn)行統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一實(shí)施。
陳世強(qiáng)委員說(shuō)：“在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，大別山地區(qū)為中國(guó)革命貢獻(xiàn)了無(wú)數(shù)的生命和力量。在國(guó)家大發(fā)展、大繁榮的時(shí)期，這里不應(yīng)該成為被遺忘的角落。加快大別山地區(qū)的區(qū)域合作，探索一條符合大別山地區(qū)發(fā)展、轉(zhuǎn)型的區(qū)域經(jīng)濟(jì)模式，一定能使革命老區(qū)煥發(fā)新的活力?！?#160;
