新華社北京３月１０日電（記者侯麗軍）新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度為廣大農(nóng)民群眾提供了健康保障，但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這項(xiàng)制度在運(yùn)行中也還存在一些問題。全國人大代表、四川德陽市畜牧食品局副局長謝天佑在全國兩會(huì)上表示，應(yīng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)的管理，同步推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度與農(nóng)村衛(wèi)生體制改革。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體、和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的合民意、得民心的農(nóng)村醫(yī)療互助共濟(jì)制度，旨在減輕農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，減少廣大農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象，目前已經(jīng)覆蓋8.3億農(nóng)村人口。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)院是新農(nóng)合的第一線，服務(wù)好壞和收費(fèi)高低直接關(guān)系到農(nóng)民切身利益。謝天佑代表調(diào)研發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)院收費(fèi)普遍較高，新農(nóng)合所能給予的補(bǔ)償與之相比還不能令人滿意。
“許多農(nóng)戶反映，同樣一個(gè)感冒或其它小病，在鄉(xiāng)村醫(yī)生那只花二十多元，而到定點(diǎn)醫(yī)院卻要花費(fèi)幾百元。一些比較常見的小病，醫(yī)生要病人作各種檢查，小病大看現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān)?！?/p>
在隨機(jī)查看一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)院１００種藥品的價(jià)格時(shí)，謝天佑代表發(fā)現(xiàn)，這些藥品價(jià)格大多高于市場價(jià)格。加價(jià)率超過１５％的藥品數(shù)量有８６種，有的藥品加價(jià)率最高達(dá)３５５％。他還發(fā)現(xiàn)，不同醫(yī)院采購渠道不一，致使藥品進(jìn)價(jià)和售價(jià)不一，有的差距較大。
針對以上問題，謝天佑代表建議，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)院的監(jiān)管。制定好新農(nóng)合基本用藥和診療服務(wù)管理目錄，嚴(yán)格規(guī)定目錄外藥品和診療費(fèi)用占住院總費(fèi)用的比例，嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用的不合理增長，防止亂收費(fèi)、不合理用藥、重復(fù)用藥、重復(fù)檢查等不正當(dāng)?shù)尼t(yī)療行為。各地區(qū)對新農(nóng)合病員的用藥，應(yīng)由政府有關(guān)部門監(jiān)管，統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送。
他還呼吁，應(yīng)通過加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)院用藥的監(jiān)管力度，降低自付藥費(fèi)比例，筑起一道遏止“看病貴”的防線，為更多的農(nóng)民群眾提供健康保障，使新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度真正實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民群眾得實(shí)惠、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系得發(fā)展、黨和政府得民心”。
