新華社北京3月8日電（記者王敏）“去年遼寧建昌縣新開嶺鄉(xiāng)200多村民代表聯(lián)名上書，強(qiáng)烈要求在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立郵政所。”全國政協(xié)委員、國家郵政局局長馬軍勝8日接受記者采訪時(shí)表示，“這說明郵政普遍服務(wù)能力和服務(wù)水平還不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾日益提升的用郵需求。政府要加大投入，多舉措健全完善郵政普遍服務(wù)機(jī)制，保證人民群眾的用郵權(quán)益?！?/p>
“改革開放30多年來，我國GDP增長82倍，城市化率提高1.6倍，而同期郵政局所總數(shù)基本上未增長，郵路和投遞路線還在下降，城市居民信報(bào)箱安裝率僅為39%?！瘪R軍勝說，郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重缺失，與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)，與人民群眾用郵需求不相適應(yīng)。特別是在農(nóng)村地區(qū)，郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分薄弱，郵政服務(wù)與其他公共服務(wù)的差距日益加大。
據(jù)初步調(diào)查，全國尚有7000多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地未設(shè)置郵政局所。在城市地區(qū)，郵政基礎(chǔ)設(shè)施不能與城市建設(shè)同步推進(jìn)，新建小區(qū)、開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等區(qū)域陸續(xù)出現(xiàn)新的郵政服務(wù)“空白點(diǎn)”。同時(shí)，我國郵政局所設(shè)置密度不僅遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家，甚至落后于印度等發(fā)展中國家。
“要繼續(xù)深化郵政體制改革，健全完善郵政普遍服務(wù)保障實(shí)現(xiàn)機(jī)制?！瘪R軍勝表示，希望國家盡快完善郵政發(fā)展改革行政協(xié)調(diào)機(jī)制，完善郵政普遍服務(wù)財(cái)政保障機(jī)制和服務(wù)監(jiān)管機(jī)制，加快建立郵政普遍服務(wù)基金。同時(shí)，把郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國家“十二五”規(guī)劃，予以資金支持。力爭在“十二五”末，我國郵政通信基礎(chǔ)設(shè)施的布局和建設(shè)滿足城鄉(xiāng)居民用郵和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本需要。
“可以積極探討郵政基礎(chǔ)設(shè)施中央和地方共投共建的模式，通過地方政府配套擴(kuò)大投資規(guī)模，加快建設(shè)速度，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?！瘪R軍勝委員說。
